דים אמור
מערכת "מעקב" קיבלה מענה רשמי מלשכת היועצת המשפטית לממשלה, באמצעות ראש הלשכה, אוריאן שם-טוב מיכאלי, בנוגע לפנייה שהגישה המערכת באשר להתנהלות מערך ההצלה והרפואה בחופי העיר בת ים. מן המענה עולה כי הפנייה התקבלה בלשכה ביום 08.12.2025, נבחנה לגופה, ולאחר עיון הועברה להמשך טיפול בלשכת פרקליט המדינה.
במכתב התשובה נכתב, בציטוט מדויק: "לאחר עיון בפנייתך, היא הועברה לטיפול לשכת פרקליט המדינה, לכל טיפול שיימצא לנכון". לשכת היועצת המשפטית לממשלה אישרה בכך כי כלל החומרים שהועברו על ידי מערכת "מעקב", לרבות עובדות וראיות שצורפו לפנייה, נקלטו והועברו לגורם הבכיר במערכת התביעה של מדינת ישראל.
העברת הפנייה לפרקליטות המדינה משמעה כי זו לא נדחתה על הסף, לא נסגרה בהחלטה מנהלית, ואף לא נותרה לבחינה פנימית בלשכת היועצת המשפטית בלבד. בפועל, הפנייה הועברה למסלול מוסדי רשמי, המצוי בליבת מנגנוני האכיפה והבחינה הפלילית. בפרקטיקה הנהוגה, פניות שאינן מגובות בתשתית עובדתית מינימלית אינן מועברות לשלב זה. לפיכך, עצם העברת החומרים לפרקליטות המדינה מלמדת כי נמצא מקום להמשך בדיקה מקצועית של הטענות, מבלי שנקבעו בשלב זה ממצאים או מסקנות.
הפנייה עוסקת בתלונה רשמית שהוגשה למשטרת ישראל, למבקר המדינה וליועצת המשפטית לממשלה, ואשר בעקבות מכתב הלשכה מצויה כעת על שולחן פרקליטות המדינה. עניינה של התלונה בטענות לכשלים חמורים בניהול, בפיקוח ובתפקוד מערך ההצלה והרפואה בחופי העיר בת־ים, וכן בטענות להפרות של חובות חוקיות ומינהליות.
התלונה עוסקת במספר גורמים, אשר שמותיהם הוזכרו לצורך דיווח ציבורי בלבד, מבלי לקבוע אחריות אישית או להסיק מסקנה משפטית כלשהי.
בין השמות המוזכרים נכלל גבי אלבז, מציל ראשי בחופי בת ים; אלכסנדרה לנסקוי, חובשת שהוזעקה לאירוע, שלפי הנטען לא עמדה בדרישות ההכשרה המקצועיות; יורם בצלאל, מציל המוזכר בכתבה בהקשר לפסק דין שניתן נגדו בעבר, הכולל קביעות שיפוטיות באשר להתנהלותו המקצועית (תועדו מקרי אלימות וחבלות קשות כלפי מתרחצים ושוחים בים. התיעוד פורסם לציבור, וזהות הקורבנות הועברה למשטרה וליועצת המשפטית לממשלה, אשר העבירה את החומרים לפרקליטות המדינה); המרכז לרפואת חירום בע"מ, החברה שזכתה במכרז העירוני להפעלת שירותי רפואה והצלה בחופי בת ים, שלפי הנטען קיימות בעניינה טענות לאי עמידה בתנאי המכרז, לרבות בכל הנוגע לציוד, הכשרות ורישיונות; עיריית בת ים, כגוף המוניציפלי האחראי לפיקוח, לניהול המכרז ולהתקשרות עם ספקי שירותי ההצלה, שלפי הנטען כשל בפיקוח ובבקרה; וכן צביקה ברוט, ראש עיריית בת ים, מתוקף תפקידו כאחראי העליון על המערך העירוני ועל מנגנוני הפיקוח, ושמו נכלל בפניות שהוגשו לגורמי האכיפה והביקורת.
במוקד התלונה מצוי מקרה טביעה קטלני של ילד בחוף תאיו בבת ים. על פי הנטען, האירוע התרחש בנסיבות המעוררות שאלות קשות באשר לרמת ההיערכות ולתפקוד מערך ההצלה בשטח. נטען כי בעת האירוע לא היה טרקטורון הצלה זמין, כי ציוד רפואי חיוני לא היה במקום, וכי החובשת שהוזעקה לזירה לא החזיקה, לכאורה, בהכשרה ובהסמכה הנדרשות על פי נהלי משרד הבריאות.
החברה הקבלנית האחראית על מתן שירותי רפואה והצלה ועל הכשרת חובשים פעלה במשך שנים ללא רישיון תקף, וכי הכשרות שניתנו במסגרתה אינן מוכרות כחוק. בנוסף, הועלו טענות לשימוש במסמכים שאמיתותם מוטלת בספק, ובהם דיפלומה רפואית אשר, על פי הנטען, לא אותרה במאגרים רשמיים בחו"ל.
הפנייה כוללת גם טענות להפרת תנאי מכרזים ולהצגת מצג של ציוד הצלה ורפואה הקיים לכאורה בלבד, בעוד שבפועל ציוד ייעודי, שנרכש בכספי ציבור והוגדר כחובה מבצעית, לא הוצב או לא הופעל בחופים. בהקשר זה נטען לבזבוז כספי ציבור ולכשלי פיקוח מתמשכים. על בסיס מכלול הטענות, מציינת התלונה חשדות לעבירות שונות, ובהן מרמה, זיוף, הפרת אמונים וסיכון חיי אדם.
מערכת "מעקב" מזכירה כי ביום 08.11.2025 פורסמה כתבה שעסקה בתחקיר עיתונאי מקיף על ליקויים מערכתיים במערך ההצלה והפיקוח בחופי בת־ים. על פי הנטען באותה כתבה, ליקויים אלה הובילו לטרגדיות קשות, ובהן טביעת ילד למוות – אירועים שלפי הנטען ניתן היה למנוע. התחקיר התמקד באירוע טביעה שאירע בסמוך לתחנת מצילים פעילה, בטווח ראייה, אך חרף זאת הסיוע לא הוגש במועד.
לפי ממצאי הכתבה, ציוד הצלה חיוני לא היה זמין בשטח, מצילים לא נכחו בעמדותיהם בזמן אמת, וחובשת שהגיעה למקום לא עמדה בדרישות הכשרה בסיסיות ולא נשאה ציוד רפואי מתאים. בנוסף, הועלו טענות קשות בנוגע לאי עמידה בתנאי מכרז ובהתקשרות החוזית בין עיריית בת ים לבין החברה הפרטית שאמורה הייתה לספק שירותי רפואה והצלה. נטען כי ציוד ייעודי, ובהם טרקטורונים ואופנועי ים, שנרכשו בכספי ציבור והוגדרו כחובה מבצעית, לא הוצבו בחופים בפועל, וכי רישיונות רלוונטיים אינם בתוקף.
עוד נטען בכתבה לקיומם של כשלים ניהוליים ותרבות ארגונית בעייתית, לרבות התנהלות שאינה מקצועית בעמדות ההצלה ואירועים שאינם עולים בקנה אחד עם האחריות המוטלת על מערך שתכליתו הצלת חיי אדם. העירייה מסרה תגובה רשמית שלפיה פעלה בהתאם לנוהלים ולחוק, אולם הכתבה הצביעה על פערים בין הטענות לבין ממצאים שנאספו.
הדיווח מדגיש כי בשלב זה מדובר בטענות ובחשדות הכלולים בתלונה רשמית ובפניות לגורמי האכיפה והביקורת, וכי טרם הוגשו כתבי אישום וטרם ניתנו הכרעות שיפוטיות. העברת החומרים ללשכת פרקליט המדינה מציבה את הפרשה בשלב בדיקה מוסדי, שתוצאותיו, אם יהיו, יתבררו בהמשך בהתאם לשיקול דעת הרשויות המוסמכות ולממצאים שייאספו.
שימוש בכל הצילומים נעשה בהתאם להוראות סעיף 27א׳ לחוק זכויות יוצרים





















