Дим Амор

В значимом шаге, получившем широкий международный резонанс, Президент Украины, Владимир Зеленский, подписал масштабные поправки к Уголовному кодексу страны, которые впервые устанавливают четко определённую уголовную ответственность за проявления антисемитизма. Этот шаг, получивший высокую оценку со стороны официальных представителей Израиля, знаменует собой переломный момент в борьбе Украины с преступлениями на почве ненависти и в укреплении принципов толерантности в украинском обществе.

Министр иностранных дел Израиля, Гидеон Саар, приветствовал данный шаг и подчеркнул его значимость: «Я выражаю свою признательность Президенту Владимиру Зеленскому и Украине за внесение изменений в уголовное законодательство, вводящих уголовную ответственность за проявления антисемитизма. Эти поправки являются важным и необходимым шагом в борьбе с преступлениями на почве ненависти, в частности антисемитизма, и свидетельствуют о приверженности Украины защите прав человека и утверждению ценностей толерантности».

Беспрецедентная задержка

Несмотря на общественную и ценностную значимость, путь к вступлению закона в силу сопровождался рядом вопросов. Соответствующие изменения были приняты парламентом Украины, Верховная Рада Украины, 15 февраля 2022 года, всего за неделю до полномасштабного вторжения России. Однако подпись президента была отложена на исключительный срок, четыре года и два месяца. Этот период является беспрецедентным для законодательных процедур подобного рода: закон оставался в аппарате президента без официального вступления в силу до недавнего времени.

Законодательный процесс начался ещё в феврале 2021 года с внесения двух законопроектов, направленных на предотвращение и противодействие антисемитизму. В то время как базовый закон был принят и подписан уже в октябре 2021 года, уголовные поправки, обеспечивающие реальное правоприменение, оставались без окончательного утверждения до настоящего момента.

Система наказаний: от ограничений до лишения свободы

Поправки закрепляют борьбу с антисемитизмом в рамках статьи 161 Уголовного кодекса Украины, касающейся нарушения равноправия граждан по признакам расы, религии или национальности. Закон предусматривает дифференцированную систему наказаний в зависимости от тяжести правонарушения:

Базовые правонарушения: штраф в размере от 3 400 до 8 500 гривен либо ограничение свободы на срок от трёх до пяти лет.

Правонарушения при отягчающих обстоятельствах (насилие, угрозы или совершение должностным лицом): повышенный штраф (до 17 000 гривен) либо лишение свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определённые должности.

Преступления, совершённые организованной группой: лишение свободы на срок от пяти до восьми лет.

Определение ненависти

Закон содержит подробное определение запрещённых проявлений антисемитизма, включая:

Отрицание права еврейского народа на самоопределение.

Распространение ложных стереотипов и возложение коллективной ответственности на еврейскую общину.

Отрицание или оправдание Холокоста.

Призывы к насилию против евреев.

Акты вандализма, осквернение кладбищ, повреждение религиозных объектов и общественных учреждений.

Производство и распространение символики и материалов, разжигающих ненависть.

Государственный аспект: «национальный дом для каждого еврея»

Хотя украинское законодательство приветствуется как правовой инструмент в пределах государства, в израильском общественном дискурсе подчёркивается, что будущее и безопасность еврейского народа основываются не на иностранных законах, а на самом существовании Государства Израиль.

Как суверенное, экономически развитое и сильное государство, Израиль рассматривает защиту еврейского народа как стратегический приоритет. Ключевым элементом этой концепции является Закон о возвращении (1950), который предоставляет каждому еврею право на репатриацию в Израиль и получение гражданства как части национального дома еврейского народа.

Этот закон гарантирует каждому еврею, а также его детям, внукам и супругам, право на немедленное получение израильского гражданства. Само существование государства, наряду с его оборонной мощью, воплощённой в Армия обороны Израиля, обеспечивает, что евреи больше не зависят от внешних факторов, а располагают надёжным государством-защитником, сочетающим развитую экономику и значительный военный потенциал.

P.S.

В мире, где миллионы людей вынуждены покидать свои дома и искать убежище за пределами своих стран, Государство Израиль выступает как очевидный исторический факт, порой даже вызывающий раздражение у его противников: больше не существует и не будет существовать еврейских беженцев в классическом понимании.

Во многих странах, включая Украину, человек определённого национального происхождения, родившийся за пределами государства, не имеет автоматического права на гражданство лишь на основании своей принадлежности. Израиль, напротив, демонстрирует уникальную модель. В рамках своих основополагающих принципов Закон о возвращении закрепляет чёткую концепцию: еврей остаётся евреем независимо от места рождения и жизненных обстоятельств.

Государство Израиль открывает свои двери каждому еврею и членам его семьи, предоставляя им немедленный гражданский статус наряду с комплексной системой интеграции, включающей финансовую помощь, социальное сопровождение и поддержку в первые годы адаптации. Вместе с тем существует ограниченное, но значимое признание лиц, не являющихся евреями, которые рисковали своей жизнью, спасая евреев во время Вторая мировая война – Праведников народов мира, которые в отдельных случаях могут получить особый статус.

В современной глобальной реальности, где многие беженцы сталкиваются со сложными бюрократическими процедурами и нередко зависят от решений принимающих государств, Израиль предлагает чёткий и однозначный адрес для евреев по всему миру. Для многих это не только государственная структура, но и глубокая опора идентичности и безопасности.

В глазах враждебных сил эта реальность, по всей вероятности, отражает драматическое историческое изменение: еврейский народ, который на протяжении веков был вынужден скитаться и искать убежище, сформировал устойчивый национальный суверенитет, систему, в которой национальная принадлежность больше не является источником преследования, а становится основой безопасности, свободы и преемственности.

Фото: Владимир Зеленский (AP); Гидеон Саар (сайт Кнессета); Тель-Авив – «Maakav».