דעות

קזחסטן להסכמי אברהם: דרמה שאינה קיימת

ישראל וקזחסטן מקיימות יחסים דיפלומטים מלאים 30 שנה, ישראלים נכנסים ללא ויזה שמונה שנים, ונתניהו ביקר במדינה ב-2016 - החתימה על ההסכמים תהיה דקלרטיבית בלבד
Coffee Inspirational Meme

דים אמור

אין שום דרמה מיוחדת או חידוש בהודעה על הצטרפות קזחסטן להסכמי אברהם. העובדה הפשוטה היא שישראל וקזחסטן כוננו יחסים דיפלומטים מלאים לפני שלושה עשורים, זמן קצר לאחר התפרקות ברית המועצות וכינון עצמאותה של קזחסטן כמדינה גדולה וחשובה במרכז אסיה. מאז 2017, קרי לפני שמונה שנים, אזרחים ישראלים אף אינם נזקקים לויזה כדי להיכנס לשטחה של קזחסטן.

ראש הממשלה בנימין נתניהו עצמו ביקר במדינה ביקור היסטורי וחשוב בדצמבר 2016, הראשון של ראש ממשלה ישראלי בקזחסטן, ונועד עם הנשיא דאז נורסולטן נזרבאייב. קדם לו הנשיא דאז שמעון פרס, שביקר בשטחה של קזחסטן עוד בשנת 2009. היחסים בין המדינות אינם חדשים, השיתוף הכלכלי קיים זה שנים, והחילופין התרבותיים והמסחריים משגשגים זה מכבר.

אין בדברים אלה כמובן כדי לזלזל בחשיבותה או במעמדה של קזחסטן, אלא יותר להדגיש שמנסים לייצר כאן דרמה כמעט בכוח. את הדברים הגדיר בצורה המדויקת ביותר מקור קזחי שאמר ל"הארץ" כי השיחות בסוגיית הסכמי אברהם מתנהלות כבר זמן רב. "יכול להיות שנחתום על משהו, אבל זה יהיה דקלרטיבי בלבד מכיוון שכבר יש לנו יחסים עם ישראל ושיתוף פעולה בשלל תחומים", אמר המקור הקזחי, ובכך למעשה חשף את המהות האמיתית של הצעד המתוכנן.

החתימה על הסכמי אברהם, ככל שתתבצע, תהווה למעשה אישרור פורמלי למציאות קיימת, סוג של כיסוי דיפלומטי למערכת יחסים שכבר מתקיימת בפועל. זהו אקט סימבולי שמטרתו העיקרית היא להצטרף למועדון יוקרתי יותר מאשר לשנות באופן מהותי את היחסים בין ירושלים לנור סולטן. השיתוף הכלכלי, הביטחוני והאקדמי בין המדינות כבר קיים, הפעילות הדיפלומטית משגשגת, והישראלים נכנסים ויוצאים מהמדינה המרכז-אסייתית ללא מכשולים בירוקרטיים.

אם היה מדובר כמובן בסעודיה או אפילו באינדונזיה, אז זו הייתה באמת דרמה של ממש. הסכם שלום עם ממלכת סעוד היה מהווה פריצת דרך היסטורית אמיתית במזרח התיכון, וקרוב לוודאי היה משנה את פני האזור לדורות. הצטרפותה של אינדונזיה, המדינה המוסלמית הגדולה ביותר בעולם, הייתה מסמלת שינוי תפיסתי עצום ביחס לישראל בעולם האיסלאמי. אך קזחסטן, חשובה ככל שתהיה, אינה מייצגת שינוי כזה. בינתיים, הדרמה האמיתית לא קורה.

המסר הבסיסי הוא פשוט: במקום להתרגש מהצטרפותה הפורמלית של מדינה שכבר שומרת על יחסים מצוינים עם ישראל, כדאי להפנות את תשומת הלב לשאלה מדוע המדינות שבאמת משנות משחק עדיין נעדרות מההסכמים. הצעד הקזחי הוא לגיטימי וחיובי, אך הוא לא מהפכה דיפלומטית. זה שדרוג סטטוס, לא שינוי מציאות.