Дім Амор

У той час як влада Ейлата повідомляє про досягнення та інноваційні проекти, нова доповідь державного контролера розкриває зовсім іншу реальність: лише 8 відсотків урядових рішень щодо розвитку міста виконуються повністю. Дані, опубліковані під час війни "Залізні мечі", піднімають гострі питання про розрив між офіційними заявами та реальністю на місцях.

Доповідь, складена на тлі посилення загроз безпеці Ейлата та необхідності зміцнення його економічної стійкості, вказує на системну невдачу в розвитку міста. Незважаючи на значні урядові рішення, прийняті у 2019 та 2022 роках, дві третини визначених заходів не були виконані або виконані лише частково.

Висновки викликають особливе занепокоєння з огляду на абсолютну залежність Ейлата від туристичної індустрії. Як випливає з доповіді, відсутність економічної диверсифікації залишила місто вразливим до ризиків у надзвичайних ситуаціях, саме як це сталося з початком війни "Залізні мечі", коли туристична індустрія майже повністю впала.

Дані з доповіді свідчать про більш глибоку проблему. З 50 мільйонів шекелів, які уряд вирішив виділити на допомогу туристичній індустрії міста під час війни, 25 мільйонів шекелів взагалі не були виділені. Решта суми була виділена зі значною затримкою, що серйозно пошкодило здатність туристичної індустрії до економічного відновлення в найближчий period.

Критика зосереджується на трьох основних сферах: підготовка Міністерства туризму до надання допомоги в надзвичайній ситуації, фактична допомога, надана туристичній індустрії Ейлата після її пошкодження у війні, та зміцнення туристичної індустрії міста поряд з розвитком додаткових економічних якорів. У кожній сфері були виявлені значні розриви між плануванням та виконанням.

Водночас влада Ейлата продовжує повідомляти про різні ініціативи та проекти. У березні 2024 року було запущено центр інновацій та підприємництва в будівлі колишнього терміналу, що включає робочі простори та подкаст-кімнати, призначений для сприяння технологічному підприємництву в місті. Мерія також інвестувала близько 10 мільйонів шекелів у літній ремонт освітніх закладів, включаючи модернізацію класів та дворів.

У сфері безпеки мерія схвалила створення міського патруля безпеки, який працюватиме 24 години на добу в три зміни. Патруль складатиметься з 27 патрульних з жителів Ейлата, ветеранів підрозділів безпеки. Також було встановлено близько 650 міських камер та обговорювалося створення нової пожежної станції в поліцейському районі.

Однак доповідь ставить ці заяви в іншу перспективу. Згідно з висновками, Міністерство туризму не було готове до надзвичайних ситуацій і не змогло забезпечити швидку та ефективну відповідь на пошкодження туристичної індустрії. Прогалини в підготовці завдали шкоди його здатності забезпечити адекватну відповідь місту, коли почалася війна і туризм майже повністю припинився.

Картина стає чіткішою при розгляді ширшого контексту. Відразу після терористичної атаки 7 жовтня мерія Ейлата, його жителі та готелі міста широко мобілізувалися для допомоги десяткам тисяч евакуйованих з півдня та півночі, подвоївши населення міста. Допомога надавалася в різних сферах, включаючи житло, охорону здоров'я, соціальне забезпечення та освіту, зробивши Ейлат символом взаємної відповідальності та національної відданості під час надзвичайної ситуації.

Саме в світлі цієї мобілізації прогалини, виявлені в реалізації рішень щодо розвитку міста, викликають набагато більше занепокоєння. Доповідь підкреслює, що виправлення недоліків та впровадження рекомендацій важливі для Держави Ізраїль загалом, з огляду на посилення загроз безпеці державі та Ейлату, і той факт, що місто є центральним компонентом у стратегічно-національній відповіді на надзвичайні ситуації.

Рішення, запропоновані в доповіді, включають негайні дії міністрів туризму, фінансів, охорони здоров'я, економіки та сільського господарства щодо впровадження урядових рішень відповідно до їх сфер відповідальності. Мета полягає в тому, щоб вичерпати національний потенціал, притаманний району Ейлата, і зміцнити його економічну та туристичну стійкість у звичайний час та в надзвичайних ситуаціях, особливо з огляду на зростаючу конкуренцію з курортними місцями в інших країнах.

Бюджет мерії на 2025 рік був затверджений у розмірі 736 мільйонів шекелів з акцентом на освіту, інфраструктуру та модернізацію старих районів. У сфері освіти було оголошено тендер на будівництво середньої школи в районі Шахамон, проголошено видатні заклади в південному окрузі та розподілено стипендії студентам-жителям Ейлата. Навчальний рік 5786 розпочався з 11 500 учнів та прийомом 72 нових вчителів.

Однак незважаючи на інвестиції та ініціативи, центральне питання, що випливає з доповіді, залишається без адекватної відповіді: як забезпечити перехід від заяв до фактичної реалізації. Розрив у 92 відсотки між рішеннями та повним впровадженням вказує на структурну проблему, що потребує термінового та всебічного вирішення.

Державний контролер закликає відповідні сторони діяти з широкою перспективою, стратегічним баченням та відповідно до урядових рішень, прийнятих протягом років. Акцент робиться на необхідності диверсифікації місцевої економіки та зменшення майже абсолютної залежності від туристичної індустрії, яка виявилася особливо вразливою під час кризи.

Час покаже, чи будуть ці заклики реалізовані в конкретні кроки на місцях, чи розрив між рішеннями та виконанням продовжуватиме розширюватися, залишаючи Ейлат вразливим до додаткових ризиків у майбутньому.