Дим Амор

Около 35 тысяч граждан Украины, находящихся в Израиле в качестве военных беженцев, стоят перед лицом фатальной неопределенности к концу 2025 года. Согласно действующей политике Министерства внутренних дел, их разрешения на пребывание истекают 31 декабря 2025 года, а что произойдет после этого, остается неясным.

Высокопоставленный источник в Министерстве внутренних дел сообщил редакции "Маакав", что действие разрешений на пребывание граждан Украины в Израиле продлевается до 31 декабря 2025 года. С 1 января 2026 года, как он отметил, государство Израиль будет иметь юридические полномочия предпринимать меры по их депортации. Однако источник воздержался от детализации конкретных планов министерства по реализации этого порядка.

Параллельно "Маакаву" было сообщено источником в аппарате премьер-министра, что правительство в настоящее время ведет переговоры с Канадой и другими странами с целью обеспечить принятие украинских беженцев на их территории. Однако не были предоставлены подробности относительно масштабов вовлеченных стран, количества беженцев, которых каждая из них может согласиться принять, или ожидаемых временных рамок для продвижения переговоров.

Ситуация еще больше осложняется тем, что за годы пребывания украинцев в Израиле они успели построить новую жизнь. Многие из них создали семьи, у них родились дети на израильской земле, они приобрели квартиры и открыли предприятия. Центральный вопрос, который возникает: что произойдет с украинскими детьми, родившимися в Израиле во время войны — будут ли они считаться гражданами Израиля или им также придется покинуть страну вместе с родителями.

Согласно официальному документу, переданному редакции "Маакав" Управлением народонаселения и иммиграции и опубликованному 11 января 2024 года, тогдашний министр внутренних дел Моше Арбель установил четкую политику: "Данная политика действительна до 31.12.25 или до окончания войны в Украине и возможности возвращения в нее, в зависимости от того, что наступит раньше". Документ был опубликован на четырех языках — иврите, английском, русском и арабском, чтобы обеспечить доступность информации для всего соответствующего населения.

Действующая политика устанавливает, что не будут проводиться принудительные действия против трудоустройства граждан Украины при условии, что прошло 90 дней с момента их въезда в страну и у них есть действительный украинский паспорт. Работодатели обязаны убедиться, что украинский работник соответствует этим условиям. Кроме того, было решено продлить туристические визы типа Б/2 граждан Украины, которые находились в Израиле на законных основаниях в день начала войны или въехали после нее.

Верховный суд Израиля рассматривал в 2024 году правовой статус украинских граждан, особенно тех, кто прибыл по туристической визе или вообще без разрешения. В результате судебных решений Министерство внутренних дел опубликовало указание о предоставлении украинским гражданам разрешения на пребывание, независимо от их первоначального статуса при прибытии в Израиль.

Кроме того, было решено не применять санкции против работодателей, трудоустраивающих украинских граждан, при условии соответствия требуемым критериям: предъявление действительного украинского паспорта и пребывание в стране более девяносто дней. Туристические визы (B/1) были продлены до конца 2025 года или до окончания войны в Украине и возможности возвращения в нее — в зависимости от того, что наступит раньше.

Политика оставляет многие вопросы без ответа. Что произойдет, если война в Украине продолжится и после декабря 2025 года? Будет ли Израиль готов снова продлить разрешения на пребывание? Какова судьба украинской общины, которая обосновалась в Израиле и создала здесь семьи и предприятия?

В официальном документе установлено, что "по окончании этого периода политика будет пересмотрена в соответствии с актуальными данными". Однако неясно, каковы критерии, на основе которых будет принято решение, и кто будет участвовать в принятии решения.

Переговоры с Канадой и другими странами поднимают дополнительные вопросы: идет ли речь о решении для всего украинского населения в Израиле или только для его части? Что произойдет с теми, кто не сможет быть принят другими странами? Будет ли у них возможность вернуться в Украину, если ситуация с безопасностью там все еще не позволит безопасного возвращения?

Украинская община в Израиле включает широкий спектр людей: семьи с маленькими детьми, пожилых людей, профессионалов, которые нашли работу в Израиле, студентов и демобилизованных солдат. Каждая группа сталкивается с различными вызовами и может нуждаться в разных решениях.

Проблема детей, родившихся в Израиле в период пребывания, представляет сложный юридический и моральный вызов. Согласно израильскому закону о гражданстве, ребенок, родившийся в Израиле, не получает автоматически израильское гражданство, а нуждается в специальном разрешении. Вопрос в том, смогут ли эти дети получить постоянный правовой статус в Израиле или им придется уехать вместе с родителями.

Экономическое положение беженцев добавляет дополнительную сложность. Многие из них инвестировали все свои сбережения в создание новой жизни в Израиле — покупку квартир, открытие предприятий, регистрацию детей в школах. Переход в другую страну будет связан с тяжелыми экономическими потерями и трудностями начать заново в новом месте.

Власти Израиля сталкиваются со сложной дилеммой: с одной стороны, они хотят помочь военным беженцам в беде, с другой стороны, им необходимо проводить ответственную иммиграционную политику и учитывать ограничения страны по приему мигрантов на долгосрочной основе.

В настоящее время ни один официальный источник не готов дать четкие ответы относительно конкретных планов по решению ситуации. Украинские беженцы и их семьи остаются в состоянии полной неопределенности относительно своего будущего, поскольку время истекает к декабрю 2025 года.

Ситуация требует быстрых решений и ясности со стороны властей как относительно возможности продления пребывания, так и относительно альтернативных планов достойного и организованного отъезда из Израиля. До тех пор около 35 тысяч человек ждут ответов о своем будущем.

Графический дизайн: Maakav