• דים אמור
מליאת הכנסת אישרה אתמול (שני) בקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק לשלילת קצבאות הביטוח הלאומי ממחבלים. החוק, שיזם יו"ר הקואליציה אופיר כץ, מבטל פרקטיקה ארוכת שנים שאפשרה למחבלים מורשעים, אזרחי או תושבי ישראל, לקבל קצבאות מהמדינה גם לאחר שביצעו פיגועי טרור.
"עשינו סוף לטירוף", הצהיר כץ לאחר אישור החוק. "הצעת החוק החשובה שלי עברה, ומחבל לא יראה יותר שקל אחד ממדינת ישראל." כץ הדגיש את האבסורד שבמצב הקודם: "מצב שהיה שמחבל שרצח יהודי היה מקבל כסף ממדינת ישראל הוא הזוי ולא נתפס".
עד לחקיקת החוק החדש, מחבלים מורשעים החזיקו בזכאות לשורה ארוכה של קצבאות מהביטוח הלאומי, שסכומן הכולל יכול היה להגיע לאלפי שקלים בחודש. בין הקצבאות: קצבת נכות, סיעוד, קצבת לידה, דמי לידה, קצבת שארים, דמי שארים, חיסכון ארוך טווח לכל ילד, קצבת ילדים, דמי קבורה, ביטוח אבטלה, ומענק לימודים להורה עצמאי.
יתרה מכך, על פי המצב החוקי הקודם, אשתו של מחבל הייתה זכאית להבטחת הכנסה כתוצאה מכניסתו לכלא, ומקבלת תשלומים מהמדינה בזמן ריצוי עונשו.
החוק החדש מחולל שינוי דרמטי במצב זה. הוא קובע שלילה מוחלטת של כל הקצבאות ממחבלים אשר הורשעו ברצח, ניסיון לרצח, ועבירות טרור חמורות. בנוסף, החוק שולל גם את הזכאות להבטחת הכנסה מאשת המחבל כתוצאה מכניסתו לכלא.
מדובר בצעד משמעותי בהתמודדות המדינה עם הטרור, ובמניעת מצב בו כספי משלמי המיסים הישראלים משמשים לתמיכה כלכלית במי שפעלו נגד אזרחיה. החוק מסמן קו ברור בין אזרחים שומרי חוק הזכאים לקצבאות מתוקף חוק הביטוח הלאומי, לבין מי שבחרו בדרך הטרור.
ההצבעה על החוק התקיימה בצל גל הטרור שפקד את ישראל בשנים האחרונות, והמשבר הביטחוני המתמשך. התמיכה הרחבה שקיבל החוק משקפת קונצנזוס בקרב חברי הכנסת לגבי הצורך לנקוט באמצעים נחרצים כנגד טרור.
עם זאת, יש לציין כי החוק מתמקד במחבלים שהם אזרחי או תושבי ישראל, שכן רק אלה היו זכאים מלכתחילה לקצבאות מהביטוח הלאומי. החוק לא עוסק בסוגיית התגמולים שמעבירה הרשות הפלסטינית למחבלים ולמשפחותיהם, אשר מהווה סוגיה נפרדת בזירה המדינית והביטחונית.
חקיקה זו מצטרפת לשורה של צעדים שנקטה ישראל בשנים האחרונות כדי להילחם בטרור גם בהיבט הכלכלי, כולל חוק קיזוז כספי טרור מכספי הרשות הפלסטינית, וחוקים אחרים שנועדו לצמצם את התמריצים הכלכליים לטרור.
אישור החוק משקף את עמדת המחוקק הישראלי שלפיה אין להעניק הטבות כלכליות למי שפעל לפגוע במדינה ובאזרחיה, ומסמן מדיניות ברורה יותר ביחס לזכויות הסוציאליות של מורשעים בטרור. עתה, לאחר אישור החוק, ייבחן יישומו בשטח והשפעתו על מערכת הביטוח הלאומי ועל ההתמודדות הכוללת עם תופעת הטרור.
צילום: knesset
