• דים אמור
בהצהרה מפתיעה חשף נשיא צרפת עמנואל מקרון כי פריז צפויה להכיר במדינה פלסטינית כבר בחודש יוני הקרוב, במסגרת ועידה משותפת עם סעודיה שתיערך בניו יורק. ההכרזה, ששודרה בערוץ הצרפתי France 5, מהווה שינוי משמעותי במדיניות הצרפתית ועשויה להשפיע באופן דרמטי על יחסי הכוחות באזור.
"אנחנו חייבים להתקדם לעבר הכרה במדינה פלסטינית, ונעשה זאת בחודשים הקרובים", הצהיר מקרון בריאיון. הנשיא הצרפתי הדגיש כי המהלך נועד להוביל לתהליך הכרה הדדי, שבמסגרתו גם מדינות התומכות בפלסטינים יכירו בזכות הקיום של ישראל. "המטרה שלנו היא לסיים את תהליך הכרה הדדי של כמה מדינות", הוסיף מקרון, והבהיר: "אני עושה זאת משום שאני מאמין שבשלב מסוים נכון, ומשום שאני רוצה גם להשתתף בדינמיקה קולקטיבית שחייבת לאפשר לכל אלו שמגנים על פלסטינים להכיר בישראל – משהו שרבים מהם לא עושים".
לדברי מקרון, הכרה במדינה פלסטינית "תאפשר לנו להיות ברורים במאבקנו נגד מי ששוללים את זכותה של ישראל להתקיים – מה שקורה עם איראן – ולהתחייב לביטחון קולקטיבי באזור". הצהרה זו מהווה המשך ישיר לעמדתו של מקרון עוד משנת 2017, אז הביע תמיכה בפתרון שתי המדינות ואמר כי "נמשיך במאמצינו יחד עם האו"ם כדי למצוא פתרון של שתי מדינות, ישראל ופלסטין, שיחיו זו לצד זו במסגרת גבולות שיוכרו על ידי הקהילה הבינלאומית". באותה הזדמנות אף ציין מקרון כי "ירושלים תהיה הבירה של שתי המדינות".
תגובת ישראל לא איחרה לבוא. שר החוץ גדעון סער הגיב בחריפות להצהרתו של מקרון וטען כי "'הכרה חד צדדית' במדינה פלסטינית דמיונית על ידי מדינה כלשהי במציאות המוכרת לכולנו לא תהיה אלא פרס לטרור וחיזוק לחמאס". לדבריו, "דברים מעין אלה לא רק שלא יקרבו את השלום, הביטחון והיציבות באזורנו – אלא להיפך: ירחיקו אותם".
אולם עופר ברונשטיין, היועץ הישראלי של נשיא צרפת לענייני המזרח התיכון והסכסוך הישראלי-פלסטיני, שהיה מעורב בהחלטה של צרפת להודיע כי תכיר במדינה פלסטינית, מציג תמונה שונה לחלוטין. לטענתו, "הוועידה שמובילות צרפת וסעודיה ביוני – שבמסגרתה תוכרז הכרה במדינה פלסטינית – היא מהלך מדיני שנבנה מתוך ראיית עומק של האינטרסים האזוריים, ובראשם האינטרסים הביטחוניים והאסטרטגיים של ישראל".
ברונשטיין מדגיש כי "אין כאן ניסיון ללחוץ על ישראל או להכתיב לה תנאים – להפך: מדובר ביצירת מסלול חדש שיחזק את מעמדה האזורי והבינלאומי, ירחיב את מעגלי השותפות, ויחליש את חמאס ומוקדי הקיצון". לדבריו, "הנשיא מקרון – שקרא לשחרור מיידי של כל החטופים, לפירוק חמאס מנשקו ולהפסקת הלחימה – מדגיש שהפתרון טמון במהלך מדיני אחראי, עם רשות פלסטינית מתחדשת, בתיאום עם מדינות האזור, ולא בהנצחת עימות שאין לו מוצא צבאי".
בהרחבה על המדיניות הצרפתית, מוסיף ברונשטיין כי "מקרון קרא בפומבי למדינות ערביות נוספות להכיר בישראל – לא כוויתור, אלא כהכרה בעובדה שיציבות האזור תלויה בשילוב כוחות מתון מול הקצנה דתית ולאומית. ההכרה בפלסטין מלווה בדרישה מפורשת לחזור להעברת הסיוע ההומניטרי לעזה – לא כהתגמשות, אלא כאמצעי לייצוב השטח והחזרת השליטה לידי גורמים אחראיים".
בסיום דבריו, מדגיש ברונשטיין נקודה מרכזית: "צרפת לא תומכת בהקמת מדינה פלסטינית ריקה מתוכן, אלא במדינה שתצמח מתוך מנגנון משותף לשיקום עזה – לפי תוכנית ערבית ובינלאומית מגובשת, כולל זו שהצגתי לנשיא – ומחויבת לביטחון ישראל". הוא מדגיש כי "זו איננה מחווה חד-צדדית – זהו צעד אסטרטגי שנועד לשרת את האינטרסים של ישראל לפני הכול, ולמנוע הסלמה אזורית בלתי נשלטת". בנימה אופטימית הוא מוסיף כי "כמי שמעורב בתהליך, אני משוכנע שהדבר הראשון שהמדינה הפלסטינית החדשה תהיה חייבת לעשות הוא להכריז על הכרה במדינת ישראל".
צרפת, אם תממש את הצהרתו של מקרון ותכיר במדינה פלסטינית בחודשים הקרובים, תצטרף לשורה הולכת וגדלה של מדינות שכבר הכריזו על צעד דומה. בחודש יוני האחרון הודיעה ארמניה כי היא מצטרפת ל-147 חברות אחרות באו"ם המכירות במדינה פלסטינית. באותו חודש הודיעו גם ארבע מדינות אירופיות על הכרתן בפלסטין, למרות התנגדות ישראלית חריפה: נורבגיה, אירלנד, ספרד וסלובניה.
התגובה הרשמית של ישראל למגמה זו הייתה ברורה – חברי הכנסת הצביעו ברוב גדול בעד הצהרה ולפיה כנסת ישראל מתנגדת להקמת מדינה פלסטינית.
יש לציין כי גם בצרפת עצמה יש קולות המתנגדים למהלך. בחודש יוני אשתקד אמר מנהיג הימין הקיצוני בצרפת ז'ורדן ברדלה, ממפלגת "האיחוד הלאומי", כי "למדינה פלסטינית יש זכויות אך גם התחייבויות". עם זאת, הוא הבהיר כי "הכרה במדינה פלסטינית בשלב זה תהיה הכרה בטרור, והכרה פוליטית בארגון הקורא באמנה שלו להשמדת מדינת ישראל".
הצהרתו של מקרון מגיעה בתקופה רגישה במיוחד במזרח התיכון, כאשר המתיחות ממשיכה לעלות והמאמצים הדיפלומטיים להשגת הסכם להפסקת אש והסדר אזורי נמשכים במלוא המרץ. ההכרה הצרפתית במדינה פלסטינית, אם אכן תתממש ביוני, עשויה להוות תמריץ למדינות נוספות לנקוט צעד דומה, ולהשפיע באופן משמעותי על המשא ומתן המתנהל באזור.
לצעד זה עשויות להיות השלכות מרחיקות לכת על מעמדה של ישראל בזירה הבינלאומית, על יחסיה עם צרפת ומדינות אירופה האחרות, ועל האפשרות להתקדם לעבר הסדר מדיני כולל במזרח התיכון. השאלה המרכזית שנותרת פתוחה היא האם הכרה במדינה פלסטינית אכן תוביל להכרה הדדית של מדינות ערב בישראל, כפי שמקווה מקרון, או שמא תגביר את המתיחות והסיכונים הביטחוניים באזור, כפי שחוששים בישראל.
בין כך ובין כך, המציאות המורכבת במזרח התיכון מחייבת את כל הצדדים המעורבים לפעול בזהירות ובאחריות. האם הכרתה של צרפת במדינה פלסטינית תהיה צעד לקראת שלום או שמא תוביל להסלמה נוספת? התשובה לשאלה זו תלויה במידה רבה בצעדים שינקטו כל הצדדים בחודשים הקרובים, ובראשם ישראל, הרשות הפלסטינית, צרפת ומדינות ערב המעורבות בתהליך.
