דים אמור

בעוד ענני המלחמה עדיין מכסים את שמי המדינה, דוח מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, המפורסם היום, מטלטל את אמות הסיפים של השלטון בישראל. הדוח, המהווה כתב אישום חריף נגד מחדלי הממשלה, משרד הביטחון ומשרד הבריאות, חושף תמונה מבעיתה של "הפקרת המגינים" בחזית היישובים ו"מחדל דם" קריטי במרכזים הרפואיים הגדולים בדרום. אלו אינם רק כשלים טכניים; מדובר בשבר עמוק בתפיסת האחריות הממשלתית כלפי אזרחיה ביום פקודה.

הלוחמים השקופים: הפקרת מערך הרבש"צים

במרכזו של הפרק הביטחוני בדוח עומדים רכזי הביטחון השוטף הצבאיים (הרבש"צים), אותם אנשים שהיוו את קו ההגנה הראשון והאחרון בבוקר השבעה באוקטובר. בעוד הצבא הגדול בושש להגיע, לחמו 418 רבש"צים בחירוף נפש מול שטף המחבלים. שבעה רבש"צים, שני ממלאי מקום ו-35 חברי כיתות כוננות שילמו בחייהם בקרבות ההרואיים. אחרים נפצעו או נחטפו לעזה.

אלא שמאחורי הגבורה העילאית בשטח, מסתתרת גרירת רגליים ממשלתית רשלנית. המבקר אנגלמן קובע כי מעמדם של הרבש"צים טרם הוסדר, דבר הפוגע אנושות ביכולתם לבצע את תפקידם. למרות ש-14 הצעות חוק בנושא הונחו על שולחן הכנסת מאז 2017, כולן נותרו כאבן שאין לה הופכין ולא קודמו.

הדוח חושף כי ועדת אדרי, שנועדה להסדיר את תנאיהם, הגישה חמש המלצות מרכזיות ששר הביטחון אישר עוד בנובמבר 2023. אולם, נכון לינואר 2025, משרד הביטחון מימש רק המלצה אחת במלואה. הניסיון לקלוט את הרבש"צים כאזרחים עובדי צה"ל טורפד על ידי משרד האוצר, שסירב להקצות את המשרות הנדרשות. התוצאה: אנשים שמופקדים על ביטחונם של 900,000 תושבים ב-415 יישובים, נותרו ללא הגדרה אחידה, ללא סמכויות ברורות בחוק וללא מעטפת מקצועית הולמת.

"על שר הביטחון ושר האוצר לפעול בהקדם לתיקון הליקויים. הדבר בנפשנו", מצוטט המבקר אנגלמן בדוח, כשהוא מותח ביקורת ישירה על התנערות מערכת הביטחון מאחריותה למגיני היישובים. 88% מהרבש"צים שהשיבו לשאלון המבקר העידו כי תחושת העומס והכפיפות המרובה לכמה מנחים – הצבא, המועצה וועד היישוב – פוגעת פגיעה אנושה במילוי תפקידם.

לקריאת הדוח – לחצו כאן

מחדל משק הדם: חיים שתלויים בבירוקרטיה

חמור לא פחות הוא המחדל שנחשף בניהול משק הדם הלאומי. ביום שבו זרמו מאות פצועים למרכזים הרפואיים סורוקה וברזילי, גילו הצוותים הרפואיים כי המשאב היקר מכל – מנות דם מסוג O – פשוט אינו בנמצא בכמויות הנדרשות.

הנתונים שנחשפים בדוח מעוררים צמרמורת:

• בסביבות השעה 12:00 בצהרי השבעה באוקטובר, עמד מלאי מנות הדם מסוג O בבנק הדם של סורוקה על אפס מוחלט.

• מלאי הדם ההתחלתי בסורוקה באותו בוקר היה נמוך ב-20% מהנדרש על פי נהלי משרד הבריאות.

• בבנק הדם המרכזי של מד"א נמצאו בבוקר המתקפה רק 534 מנות מסוג O, לעומת יעד של 750 – חוסר של כ-30% במלאי הלאומי הקריטי.

המבקר חושף כי משרד הבריאות וחמ"ל הבריאות הלאומי "לא היו מודעים כלל לבעיות" שהתעוררו בסורוקה ובברזילי בזמן אמת. בעוד פצועים נאבקים על חייהם, מד"א סיפק לסורוקה רק כחצי מכמות מנות הדם שהוזמנו. ההזמנה הראשונה שבוצעה בשעה 8:40 בבוקר, הגיעה ליעדה רק לאחר שלוש שעות וחצי, עיכוב קטלני בנסיבות של אירוע רב-נפגעים קיצוני.

הפקרות העורף: בנקי דם ללא מיגון

הביקורת אינה עוצרת במחדלי אותו היום, אלא חושפת רשלנות מתמשכת בהיערכות לחירום. מתברר כי יותר ממחצית מבנקי הדם בבתי החולים (12 מתוך 21) אינם מוגנים מפני איום רקטות וטילים. ל-42% מאותם בנקי דם לא מוגנים אין כלל תוכנית למעבר למיקום חלופי בעתות חירום.

הדוח מצביע על כשל לוגיסטי חמור בשינוע מנות הדם: 90% מבתי החולים טוענים כי האחריות לשינוע מוטלת עליהם ולא על מד"א, ובשל כך הם מסתמכים על חברות שליחויות פרטיות. אף לא אחד מבתי החולים שנבדקו ערך תרגיל לשינוע דם בחירום. יתרה מכך, משרד הבריאות לא פעל להחלפת מקרני דם רדיואקטיביים מסוכנים הפועלים בחמישה מוסדות, למרות קיומן של חלופות בטוחות יותר.

קולו של המבקר: עצמאות אל מול מחדל

מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן, המסיים את כהונתו בעוד 60 יום, נשא דברים תקיפים בבג"ץ על רקע הניסיונות לעכב את דוחות הביקורת על המלחמה. "מה שראיתי לנגד עיניי בביקורות המלחמה זה את אזרחי ישראל ואת תיקון הליקויים," הצהיר אנגלמן, תוך שהוא עומד על עצמאות מוסד המבקר ועל חשיבות פרסום הממצאים ללא תלות במנגנוני חקירה אחרים שטרם הוקמו.

הדוח קורא לממשלה להפסיק את גרירת הרגליים:

1. על משרד הביטחון והאוצר ליישם לאלתר את כלל המלצות ועדת אדרי ולהסדיר את מעמד הרבש"צים כאזרחים עובדי צה"ל.

2. על צה"ל לפרסם הגדרה אחידה וברורה לתפקיד הרבש"ץ שתשקף את המציאות בשטח.

3. על משרד הבריאות להשלים בדחיפות את פערי המיגון בבנקי הדם ולהסדיר מערך שינוע לאומי שאינו נסמך על גורמים פרטיים בשעת חירום.

הדוחות שמתפרסמים היום הם תמרור אזהרה בוהק בדם. הם מתארים מערכת שלטונית שקפאה על שמריה, שהפקירה את מגיניה בחזית ושהזניחה את התשתיות הקריטיות ביותר להצלת חיים. השבעה באוקטובר לא היה רק מחדל מודיעיני וצבאי; הוא היה מחדל של מערכות אזרחיות וביטחוניות שלא השכילו לתרגם את תורות הלחימה וההיערכות למעשים בשטח. מבקר המדינה עשה את שלו בחשיפת האמת המרה; כעת הכדור נמצא בידי הממשלה – עליה להוכיח כי חיי אזרחיה וביטחון מגיניה עומדים בראש סדר העדיפויות שלה, לפני שיהיה מאוחר מדי.

לעיון בדוח המלא – לחצו כאן

צילום: מבקר המדינה, מתוך אתר מבקר המדינה, שימוש לפי סעיף 27א' לחוק זכויות יוצרים