Дим Амор
Официальная жалоба была подана в октябре 2025 года в полицию Израиля после выявления системы издевательств и серьезных угроз в «Гагоне» – муниципальном учреждении для бездомных в Тель-Авиве. Жалоба основана на независимом расследовании, проведенном редакцией «Маакав», в ходе которого были собраны доказательства и показания, указывающие на подозрения в чрезвычайно серьезном поведении: физическое и психологическое насилие, прямые угрозы убийством и подозрения в незаконной торговле наркотиками и алкоголем внутри учреждения, управляемого от имени муниципалитета Тель-Авива через НКО «Ласова». После подачи жалобы подозреваемый инструктор был арестован полицией, против него выдан запретительный ордер.
Картина, вырисовывающаяся из собранных показаний, описывает тяжелую реальность: инструкторы, которые также являются жильцами учреждения, насилие в отношении беспомощных людей, прибывших в приют, торговля наркотическими веществами и постоянное замалчивание со стороны руководства учреждения. Согласно жалобе, речь идет не об отдельных или единичных инцидентах, а о постоянных и систематических моделях поведения, продолжающихся длительное время.
В центре жалобы находится старший инструктор учреждения «Гагон» – Салам (вероятно, полное имя: Ислам Камаль), житель палестинских территорий, не имеющий гражданства. Многочисленные показания, полученные редакцией «Маакав», указывают на постоянную модель насильственного, угрожающего и безудержного поведения по отношению к жильцам учреждения. Показания свидетельствуют о том, что во время инцидентов звучали серьезные угрозы, включая такие высказывания, как: «Тебя отправят в больницу» и «Ты истечешь кровью и умрешь этой ночью». Наряду с физическими угрозами инструктор высказывал грубые гомофобные призывы к ненависти в адрес других жильцов. Согласно жалобе, речь идет не о неопределенных предупреждениях, а о повторяющихся заявлениях, сделанных в контексте фактического насильственного поведения.
Совокупность показаний, собранных в ходе расследования, описывает многогранное насилие в учреждении, которое должно обеспечивать убежище и безопасность. Известный жилец был избит и получил серьезные травмы головы и ног, другой жилец сообщил, что инструктор намеренно сломал его велосипед, а еще двое жильцов подверглись нападению во время раздачи пищи. В одном из случаев, описанных в жалобе, жилец был избит металлической ложкой, а в другом серьезном случае жилец рухнул на пол после получения множественных ударов по голове и телу. Показания свидетельствуют о том, что насилие было частым, а не редким явлением.
Наряду с физическим насилием жалоба также описывает систематическое унижение и серьезный психологический вред. Инструкторы регулярно издевались над жильцами, имитировали их для насмешек и превращали их в посмешище перед другими жильцами. В некоторых случаях инструкторы даже снимали жильцов в моменты их бедствия, в том числе в туалетах, грубо нарушая их частную жизнь и человеческое достоинство. Такое поведение, как следует из собранных показаний, было неотъемлемой частью повседневной жизни в «Гагоне», и жильцы жили в постоянном страхе перед реакцией инструкторов.
Но насилие и унижение – это лишь часть картины. Жалоба выдвигает серьезные подозрения в торговле наркотиками и алкоголем внутри муниципального учреждения. Согласно собранным данным, инструкторы, которые также были жильцами учреждения, стали торговцами запрещенными веществами, и руководство учреждения знало об этом, но предпочло игнорировать. В качестве доказательства этого руководство запретило другим инструкторам входить в определенную комнату, где проживали эти сотрудники, однако даже после неоднократных жалоб на употребление и распространение наркотиков запрет оставался в силе без сообщения правоохранительным органам.
В другом случае, подробно описанном в жалобе, от инструктора, который предположительно был пойман на продаже наркотиков, потребовали лишь «тихо» покинуть учреждение, без подачи жалобы в полицию или попытки инициировать какие-либо юридические процедуры. Такое поведение поднимает чрезвычайно серьезные вопросы об ответственности руководства и НКО «Ласова», особенно учитывая, что речь идет о государственном учреждении, полностью финансируемом налогоплательщиками.
Жалоба также описывает поведение руководства как систематическое и постоянное замалчивание. Неоднократные обращения к руководству «Гагона» и НКО «Ласова» в ходе расследования были встречены полным молчанием. Согласно утверждениям, насильственные сотрудники продолжали свою работу в обычном режиме, несмотря на серьезные показания, и ситуация в учреждении не изменилась вообще. Такое игнорирование указывает, согласно жалобе, на глубокий системный провал руководства в работе с серьезными нарушениями в отношении самых уязвимых жильцов.
Поведение полиции Израиля до подачи официальной жалобы также описывается в жалобе как проблематичное и вызывающее беспокойство. 3 октября 2024 года в учреждение был вызван полицейский патруль после серьезных угроз убийством (номер инцидента 5960). Однако, согласно жалобе, полицейские покинули место происшествия через короткое время – не взяв показания у заявителя, не потребовав данных подозреваемого и не задокументировав инцидент должным образом. Главный подозреваемый – инструктор Салам (Ислам Камаль), житель Палестины, проживающий в комнате 9 в самом комплексе «Гагон».
Отсутствие полицейских действий, как описано в жалобе, усиливает чувство жильцов, что даже когда они вызывают патруль – на их призывы нет реального ответа. Хотя многие из находящихся в учреждении – бывшие наркоманы или ослабленные люди, это не может оправдать игнорирование насилия, нападений или жалоб на реальный вред. По словам жильцов, их чувство личной безопасности было полностью подорвано, и они чувствуют, что у них нет надежной инстанции, к которой можно обратиться. Из документации, подготовленной нами, следует, что полиция ограничилась короткой беседой с руководителем учреждения, Иланом, без принятия реальных мер по расследованию случаев.
В других задокументированных случаях обращения жильцов в полицию встречались равнодушием и пренебрежительным отношением – реальность, которая оставила у них глубокое чувство беспомощности и потери доверия к правоохранительной системе.
Однако после подачи полной жалобы 3 октября 2025 года полиция действовала, арестовала подозреваемого инструктора и выдала против него запретительный ордер в отношении заявителя (дело № 445638/2025).
Тем не менее абсурд продолжается: согласно источникам из «Гагона», инструктор Салам (Ислам Камаль) продолжает работать в учреждении, и, по словам жильцов, его поведение существенно не изменилось.
Общая картина, вырисовывающаяся из жалобы, – это учреждение, которое должно обеспечивать убежище, защиту, человеческое тепло и реабилитацию для уязвимых групп населения, но на практике подвергает опасности своих жильцов и систематически причиняет им вред. Физическое насилие, психологическое унижение, серьезные подозрения в торговле запрещенными веществами и игнорирование со стороны руководства НКО в совокупности, согласно подробным утверждениям, составляют глубокий системный провал, который оставил жильцов незащищенными и уязвимыми.
В жалобе прямо указано: «Речь идет о беспомощных людях. Даже если они наркоманы, даже если они выглядят плохо, это граждане, которые заслуживают базового права на минимальное человеческое обращение. Реальность, которую я описал в этой жалобе, недопустима и требует немедленного реагирования».
Жалоба поднимает длинный ряд острых вопросов, требующих немедленного ответа: как муниципалитет Тель-Авива допускает ситуацию, когда сотрудники «Гагона» сами являются жильцами учреждения, создавая проблематичную динамику власти? Почему повторяющиеся утверждения о насилии и серьезных угрозах убийством не расследуются полностью в течение многих месяцев? Выполнила ли НКО «Ласова» свою законную обязанность сообщать о подозрениях в уголовных преступлениях правоохранительным органам? И как можно объяснить случаи, когда полиция Израиля покидала места серьезных инцидентов, не расследуя подозреваемых и не документируя инциденты должным образом?
Арест и запретительный ордер, выданные против подозреваемого инструктора, представляют собой первый шаг, но жалоба поднимает более широкие вопросы о системной ответственности. Теперь на муниципалитет Тель-Авива и НКО «Ласова» возложена обязанность тщательно изучить серьезные обвинения, действовать решительно и обеспечить, чтобы государственные учреждения, предназначенные для защиты наиболее уязвимых и слабых групп населения, не превращались в арену постоянного и систематического насилия.
В обращении к редакции «Маакав» муниципалитет Тель-Авива подтвердил получение запроса на комментарий, однако отказался предоставить официальный комментарий для публикации. НКО «Ласова» также не ответила на неоднократные обращения. Это игнорирование, по мнению заявителей, представляет собой еще одно доказательство системного равнодушия к судьбе бездомных в городе.
Статья перед вами посвящена подаче официальной жалобы и ее деталям, как они были переданы полиции Израиля. Она фокусируется исключительно на фактах, приведенных в официальных документах, и приводит цитаты из них в точности. Наряду с этим в нее включены точечные ссылки из масштабного расследования, проведенного редакцией «Маакав», полные результаты которого должны быть опубликованы в ближайшее время.
На полицию Израиля возложена обязанность тщательно проверить все утверждения и доказательства, представленные в рамках жалобы.
Фото со страницы Facebook Ислама Камаля, жителя Палестины и подозреваемого в деле – использование разрешено в соответствии со статьей 27а Закона об авторском праве
