• דים אמור
חזרתו של דונלד טראמפ לנשיאות ארצות הברית מסמנת תקופה של שינויים דרמטיים בזירה הבינלאומית, עם השלכות מרחיקות לכת על מדינת ישראל והמזרח התיכון כולו. כניסתו המחודשת לבית הלבן מעצבת מחדש את מפת היחסים הבינלאומית, כאשר התחרות בין המעצמות הגדולות – ארצות הברית, סין ורוסיה – צפויה להחריף ולהשפיע על המערכת הגלובלית כולה.
מדיניות "אמריקה תחילה", שהייתה סימן ההיכר של טראמפ בקדנציה הראשונה, צפויה להמשיך ואף להתעצם בקדנציה השנייה. העיקרון המנחה של הממשל החדש-ישן הוא "סיום מלחמות ולא התחלה שלהן", גישה שתבוא לידי ביטוי בהעדפת הסכמים והסדרים שיושגו מעמדת כוח, תוך שימוש בלחץ מדיני וכלכלי. אף שטראמפ עשוי להפגין נכונות להקרין עוצמה צבאית, הוא יעדיף להימנע מהפעלת כוח צבאי ממשי ובוודאי מהסתבכות במערכה צבאית ממושכת.
היחסים הבילטרליים: הזדמנויות ואתגרים
היחסים בין ישראל לארצות הברית צפויים להתהדק משמעותית בתקופת טראמפ השנייה. הממשל החדש צפוי להעניק תמיכה נרחבת לצרכיה האסטרטגיים, הביטחוניים והכלכליים של ישראל. שיתוף הפעולה הטכנולוגי והביטחוני בין המדינות צפוי להתחזק, אך במקביל מסתמנים פערים פוטנציאליים במספר נושאים מרכזיים, ובראשם המדיניות כלפי איראן, המשך המלחמה בעזה והסוגיה הפלסטינית.
אחד האתגרים המשמעותיים ביותר יהיה הצורך לאזן בין יחסי ישראל עם סין ורוסיה לבין דרישות הממשל האמריקאי. טראמפ צפוי להפעיל לחץ משמעותי על ישראל להגביל את קשריה עם המעצמות היריבות, במיוחד בתחומי הטכנולוגיה והתשתיות.
הזירה האיראנית: מורכבות גוברת
בנושא האיראני, טראמפ צפוי להעמיק את מדיניות "הלחץ המרבי", כולל הטלת סנקציות נוספות ומאמץ מוגבר לאכיפתן. עם זאת, קיימת עמימות לגבי היעד הסופי של מדיניות זו. בעוד שטראמפ מדבר על רצונו להגיע להסכם חדש עם איראן, לא ברורה עמדתו לגבי אפשרות של פעולה צבאית נגדה. ישראל תצטרך לנווט בזהירות בין תמיכתה במדיניות הלחץ לבין החשש מהסכם שלא יענה על דרישותיה הביטחוניות.
טראמפ כבר הפגין מעורבות אקטיבית בניסיון להביא לסיום המלחמה בעזה, כפי שבא לידי ביטוי במאמציו לקידום עסקת החטופים. הממשל צפוי להפעיל לחץ משמעותי על ישראל לסיים את הלחימה ולאפשר שיקום של הרצועה, במיוחד כחלק ממאמציו לקדם נורמליזציה אזורית רחבה יותר.
בסוגיה הפלסטינית הרחבה יותר, טראמפ צפוי להמשיך בגישתו המעדיפה פתרונות כלכליים על פני הסדר מדיני כולל. עם זאת, הממשל עשוי להתנגד למהלכי סיפוח ישראליים שעלולים לפגוע ביכולתו לקדם את חזון השלום האזורי והרחבת הסכמי אברהם.
ההיבט הכלכלי
על פי דיווחי YNET והערכות של יועצים בכירים בלשכת המסחר ישראל-ארה"ב, השפעתו של טראמפ על הכלכלה הישראלית צפויה להיות משמעותית. הממשל החדש עשוי לבצע שינויים דרמטיים במדיניות הכלכלית האמריקאית, שישפיעו ישירות על יחסי המסחר בין המדינות, על פעילות חברות ישראליות בארה"ב ועל נוכחות חברות אמריקאיות בישראל.
אתגר הדו-מפלגתיות
אחד האתגרים המרכזיים עבור ישראל יהיה שימור התמיכה הדו-מפלגתית בוושינגטון. הזדהות יתר עם טראמפ והמפלגה הרפובליקנית עלולה לפגוע ביחסים עם הדמוקרטים ועם הקהילה היהודית-אמריקאית. ישראל תצטרך לנהל מערכת יחסים מורכבת שתשמר את התמיכה משני צדי המתרס הפוליטי האמריקאי.
בזירה הבינלאומית, תמיכתו החד-משמעית של טראמפ בישראל עלולה להחריף את הקיטוב בין תומכי ישראל למתנגדיה. הדבר עשוי להקשות על שימור תמיכה רחבה בישראל בקרב מדינות אירופה ואסיה. עם זאת, הממשל צפוי להתייצב לצד ישראל בזירות בינלאומיות, כולל בהתמודדות עם הליכים משפטיים בבתי הדין הבינלאומיים בהאג.
המלצות אסטרטגיות
על ישראל לנצל את החודשים הראשונים של הממשל החדש לגיבוש תיאום אסטרטגי בסוגיות מפתח. חשוב במיוחד להתמקד בקידום נורמליזציה עם ערב הסעודית, בגיבוש מדיניות משותפת מול איראן, ובהבטחת האינטרסים הישראליים בזירות סוריה ולבנון.
במישור הביטחוני, ישראל צריכה להיערך לקראת חידוש מזכר ההבנות עם ארה"ב בנוגע לסיוע הצבאי, שהמשא ומתן עליו צפוי להתחיל ב-2025. זוהי הזדמנות לחזק את שיתוף הפעולה הביטחוני ולשקול אפשרות לחתימה על חוזה הגנה בין המדינות.
במישור הדיפלומטי, על ישראל לפעול לשימור התמיכה הדו-מפלגתית בזירה האמריקאית, תוך שמירה על קשרים הדוקים עם שתי המפלגות הגדולות. במקביל, יש לפעול לחיזוק היחסים עם יהדות ארה"ב ולהימנע מצעדים שיתפרשו כהתייצבות מובהקת לצד אחד במחלוקות הפנים-אמריקאיות.
בזירה הבינלאומית, על ישראל לפעול לשיפור תדמיתה באמצעות קמפיינים תקשורתיים שידגישו את המורכבות הביטחונית שבה היא נתונה. במקביל, חשוב לשמר קשרים טובים עם מדינות אירופה ואסיה, תוך איזון מול התמיכה האמריקאית.
תקופת טראמפ השנייה מציבה בפני ישראל הזדמנויות משמעותיות לצד אתגרים מורכבים. ההצלחה תלויה ביכולת לנווט בין האינטרסים השונים ולשמר את מערכת היחסים המיוחדת עם ארה"ב, תוך הבנה של המציאות הגיאופוליטית המשתנה והאינטרסים האמריקאיים המתפתחים.
התקופה הקרובה תהיה קריטית בעיצוב היחסים העתידיים בין המדינות. על ישראל לפעול בתבונה ובזהירות, תוך ניצול ההזדמנויות שמציע הממשל החדש, אך גם תוך שמירה על האינטרסים הלאומיים שלה והיערכות לאתגרים העתידיים.
צילום: Melina Mara/Pool via REUTERS
