Дим Амор

Новый законопроект от Ликуда стремится передать контроль над измерением рейтингов в руки министра связи, что может подорвать независимость СМИ и достоверность данных.

В прошлый понедельник депутат Кнессета Шалом Данино (Ликуд) представил "Законопроект об обязательном предоставлении данных о просмотрах зрителям". Глубокий анализ предложения показывает, что это попытка отменить необходимость в независимом комитете по рейтингам и передать контроль над определением рейтингов каналов в Израиле в руки политиков, во главе с министром связи Шломо Кареи.

В настоящее время измерение рейтингов в Израиле осуществляется с помощью технологии пиплметра (People-Meter), принятой в мире с 1980-х годов. Израильский комитет по рейтингам, независимый орган, финансируемый вещательными корпорациями и рекламодателями, отвечает за выбор репрезентативной выборки из около 700 домохозяйств, включающих 2200 израильтян. Рейтинги служат ключевым инструментом в определении рекламных тарифов на различных каналах.

Новый законопроект утверждает, что технология пиплметра не подходит для цифровой эпохи и что необходим переход к более точным инструментам измерения. Однако вместо предложения передовых технологических решений, предложение фокусируется на передаче полномочий министру связи. Согласно предложению, "министр определит одну или несколько систем для измерения данных о просмотрах, на основе которых телевизионный вещатель будет представлять данные о просмотрах зрителю".

Этот шаг вызывает серьезную обеспокоенность в отрасли. Комитет по рейтингам ранее предупреждал, что "путинская Россия – единственное место в мире, где государство контролирует данные о просмотрах", и что такой шаг "недемократичен, неосуществим и навредит конкуренции". Комитет подчеркнул, что предложение может открыть дверь для "политических и других манипуляций" с данными о просмотрах.

Стоит отметить, что подобная попытка была включена в "закон Кареи", который был отложен прошлым летом после широкого сопротивления. Первоначальный закон стремился подчинить регулирование телевизионного вещания в Израиле политическому уровню и нарушить договоренности, призванные сохранить журналистскую независимость. Нынешний законопроект рассматривается как попытка продвинуть части того закона по частям, надеясь избежать широкого общественного сопротивления.

Эксперты предупреждают, что передача контроля над измерением рейтингов политическим силам может привести к ситуации, когда каналы, ассоциируемые с правительством, получат несправедливое преимущество. Это может повлиять на распределение рекламных бюджетов и навредить критическим или независимым каналам.

Оппозиция предложению была выражена широким спектром отраслевых игроков, включая Keshet (Канал 12), Reshet (Канал 13), Корпорацию общественного вещания (Канал 11), Канал 9, HOT, Канал 24, Ассоциацию рекламных компаний и Израильскую маркетинговую ассоциацию. Эти стороны подчеркивают важность сохранения независимой и надежной системы измерения.

В то время как правительство утверждает, что этот шаг направлен на повышение точности измерения рейтингов в цифровую эпоху, критики утверждают, что это еще одна попытка взять под контроль СМИ и ослабить общественную критику. Ключевой вопрос, который возникает, – действительно ли Израиль приближается к российской модели государственного контроля над СМИ, и каковы будут последствия такого шага для свободы прессы и демократии в Израиле.

Ожидается, что предложение вызовет широкое общественное обсуждение в ближайшие дни, когда профессионалы, организации гражданского общества и представители СМИ, вероятно, выразят свое несогласие с этим шагом. Остается посмотреть, как правительство отреагирует на общественное давление и будет ли оно продолжать продвигать это спорное предложение.

Фото: Шломо Кареи, из страницы Facebook Шломо Кареи, Владимир Путин, фото РБК (содержание согласно статье 27а)