Дим Амор

Израиль и ХАМАС подписали вчера вечером историческое соглашение об обмене пленными по плану, продвигаемому президентом США Дональдом Трампом. В рамках сделки 20 живых заложников должны вернуться домой в ближайшие дни, однако цена, которую заплатит Израиль, включает отход с обширных территорий в секторе Газа и освобождение почти 2,000 палестинских заключенных. Сделка, которая будет сегодня представлена на утверждение правительства, открывает новую главу в самой длительной войне Израиля в Газе, но оставляет открытыми вопросы о будущем сектора и статусе ХАМАСа.

Согласно установленному графику, официальное подписание исторического соглашения ожидается в 12:00. В 17:00 соберется политический кабинет безопасности для обсуждения и голосования по утверждению сделки, а через час состоится расширенное заседание правительства, на котором всем 38 министрам потребуется выразить свою позицию. После завершения всех одобрений освобождение живых заложников начнется в течение 72 часов – то есть уже в ближайшие выходные или самое позднее в следующий понедельник. В кругах безопасности оценивают, что первая волна освобождения заложников может произойти в субботу или воскресенье, в зависимости от прогресса логистической подготовки на местах.

Первый этап сделки сосредоточен на освобождении живых заложников. Израиль получит 20 граждан, остающихся в плену ХАМАСа, согласно разведывательной информации, указывающей, что они все еще живы. Второй этап будет сосредоточен на возвращении тел: 28 израильских погибших ожидается вернуть в Израиль в рамках согласованных механизмов возвращения, а еще девять определены как "местонахождение неизвестно". В ЦАХАЛе и системе безопасности оценивают, что возвращение тел будет осуществляться поэтапно, в соответствии с прогрессом переговоров и точным местонахождением тел на местах. Каждое тело потребует прохождения процедур идентификации и проверки перед окончательным возвращением семьям.

С точки зрения безопасности, Израиль достиг значительного успеха, отклонив требование ХАМАСа об освобождении четырех ключевых высокопоставленных членов организации – Марвана Баргути, Ахмада Саадата, Хасана Саламе и Аббаса аль-Сайеда. Эти четверо, определяемые как "тузы" ХАМАСа, считаются Израилем лидерами с потенциалом организации значительной террористической деятельности. Кроме того, четко согласовано, что боевики "Нухба", непосредственно участвовавшие во вторжении в Израиль 7 октября, ни в коем случае не будут включены в рамки сделки. Источники в политической системе указывают, что одно из главных стратегических преимуществ Израиля заключается в арабо-мусульманском давлении, оказанном на ХАМАС в последние месяцы, что может обеспечить значительные международные гарантии реализации соглашения и в долгосрочной перспективе даже проложить путь к отстранению организации от власти и ее полному разоружению.

Однако сделка также включает значительные уступки со стороны Израиля. В плане безопасности государство сохранит контроль лишь над примерно 53 процентами территории сектора Газа после завершения освобождения заложников – показатель, означающий отход почти с половины территории, захваченной за месяцы боев. Речь идет о частичном отступлении с первой линии боевых действий, на которой настаивал Израиль в последние недели, и это вызывает обеспокоенность среди представителей безопасности относительно способности контроля территории, которая останется в руках палестинских группировок. На гуманитарно-государственном уровне Израилю потребуется освободить около 1,950 палестинцев в рамках сделки: среди них 250 пожизненно заключенных, отбывающих длительные сроки, и 1,700 задержанных с 7 октября, включая женщин и несовершеннолетних. Эти цифры отражают один из крупнейших обменов заключенными в истории израильско-палестинского конфликта.

Кроме того, согласовано соотношение одного израильского погибшего к 15 телам палестинцев, которые будут возвращены их семьям. Это соглашение, воспринимаемое как деликатное с моральной точки зрения, является частью цены, которую должен был заплатить Израиль, чтобы вернуть тела погибших для захоронения в Израиле. Политические источники оценили, что этот шаг направлен на создание позитивного импульса к следующему этапу плана, на котором Израилю потребуется решить, позволить ли палестинским гражданским механизмам, связанным с Палестинской администрацией, принять участие в управлении Газой, по крайней мере в административных аспектах, таких как образование, здравоохранение и общественные услуги.

В политической системе оценивают, что как только живые заложники будут возвращены, ожидается волна сильных эмоций радости, облегчения и слез национального облегчения – но одновременно и открытие новой сложной политической и государственной борьбы. В Иерусалиме уже определяют предстоящую борьбу, которая сосредоточится на трех основных вопросах: масштаб окончательного отхода из Газы, личность палестинской стороны, которая будет управлять сектором после ХАМАСа, и точный способ разоружения ХАМАСа от оружия и военных возможностей. Эти дебаты могут углубить внутренние разрывы в Израиле между правыми, выступающими за продолжительный контроль безопасности, и левоцентристами, заинтересованными в политическом урегулировании, и даже создать напряженность между премьер-министром Биньямином Нетаньяху и президентом Трампом, который продвигал этот план и хочет видеть в нем основу для более широкого политического урегулирования в регионе.

Пока перемирие официально не вступило в силу, ЦАХАЛ сохраняет высокую готовность и продолжает действовать на территории сектора Газа. Значительные воинские силы остаются на своих позициях, системы вооружения продолжают функционировать, а Генеральный штаб отслеживает каждое подозрительное движение сил ХАМАСа. Но в системе безопасности уже готовятся к моменту, когда будет дан сигнал – не только к освобождению заложников и их возвращению домой, но и к открытию новой и непредсказуемой главы в самой длительной войне Израиля в Газе, главы, которая может заново сформировать лицо региона на годы вперед.

Фото: Рейтер