في قرار درامي هز منظومة الأمن الإسرائيلية، وافقت الحكومة بالإجماع مساء يوم الخميس على إقالة رئيس جهاز الشاباك رونين بار من منصبه. حدثت هذه الخطوة الاستثنائية في خضم واحدة من أكثر الفترات الأمنية تحدياً في تاريخ إسرائيل، حيث تشارك الدولة في القتال على عدة جبهات في وقت واحد.
وفقاً للقرار المتخذ، كان من المفترض أن ينهي بار مهامه في 10 أبريل، بعد حوالي ثلاثة أسابيع، أو عندما يتم تعيين خلف دائم له – أيهما يأتي أولاً. ولكن في تطور درامي آخر، أصدرت قاضية المحكمة العليا جيلا كنافي-شتاينيتز أمراً مؤقتاً يجمد فصل بار حتى صدور قرار آخر بشأن القضية، وقررت أن جلسة للنظر في الالتماسات ضد الإقالة ستحدد في موعد لا يتجاوز 8 أبريل.
اختار رئيس جهاز الشاباك عدم المشاركة في اجتماع الحكومة المصيري، وبدلاً من ذلك أرسل خطاباً حاداً إلى مجلس الوزراء. في رسالته، أعرب بار عن احترامه لمؤسسات الدولة وسيادة القانون، لكنه فسر غيابه بادعاء أن المناقشة "لا تتوافق مع أحكام القانون والقواعد المتعلقة بإنهاء خدمة موظف، ناهيك عن شاغل منصب كبير – ومنصب رئيس جهاز الشاباك على وجه الخصوص".
ادعى بار في رسالته أن قراراً "سابقاً ومهماً" بشأن فصله يجب أن يستند إلى "ادعاءات مفصلة ومؤسسة بما في ذلك أمثلة" من شأنها أن تسمح له بالرد بشكل مناسب. "للأسف، فإن مشروع القرار بالصيغة التي صيغ بها يتضمن ادعاءات عامة ومقتضبة وغير مؤسسة لا تسمح لي بصياغة رد منهجي، ويبدو أنها تخفي الدوافع الكامنة وراء نية إنهاء فترة ولايتي"، كتب بار. "أشير إلى أنه حتى في المحادثة التمهيدية مع رئيس الوزراء، وعلى الرغم من طلبي، لم يتم تقديم أمثلة".
في رسالته، لم يبخل بار بانتقاد العملية، ووصفها بأنها ذات "نتائج محددة سلفاً" وخالية من الجوهر. "في ظل هذه الظروف، لا يمكنني هنا الرد على الادعاءات الواردة في مشروع القرار، والتي من الواضح أنها جاءت إلى العالم من أجل هذا الإجراء، وأن معظمها لم يرد ذكره في محادثاتي مع رئيس الوزراء، وليس من قبيل الصدفة أنه لا يوجد بجانبها ولو مثال واحد"، واصل.
ذهب رئيس جهاز الشاباك أبعد من ذلك، واصفاً الادعاءات ضده بأنها "سخيفة" ومجرد "ستار لدوافع أخرى تماماً، غريبة وفاسدة من أساسها". وفقاً لبار، فإن هذه الدوافع الخفية تهدف إلى "تعطيل قدرة جهاز الأمن العام على أداء دوره بطريقة حكومية، وفقاً للقانون ولصالح مواطني إسرائيل وليس لصالح المصالح الشخصية، ومنع البحث عن الحقيقة فيما يتعلق بالأحداث التي أدت إلى المذبحة وفيما يتعلق بالقضايا الخطيرة التي يحقق فيها جهاز الشاباك حالياً".
أشار بار إلى أنه سيقدم موقفه المفصل "في المنتدى المناسب وفقاً للقانون وما ستحدده السلطات القانونية المختصة، وكذلك أمام مواطني إسرائيل"، وهو تلميح كبير للمعركة القانونية والإعلامية التي من المقرر أن تتطور.
من بين التوترات التي أبرزتها رسالة بار، كان هناك تلميح إلى خلاف حول المفاوضات المتعلقة بالرهائن. "من مشروع القرار، يبدو أن هناك ادعاءً بوجود عدم ثقة بين رئيس الوزراء وبيني على خلفية التعامل مع قضية تحرير الرهائن"، أشار بار، قبل أن يدافع عن إجراءاته.
كشف عن مشاركته الشخصية في "نشاط فريد" أدى إلى صفقة تحرير الرهائن الأخيرة، التي تمت بعلم نتنياهو. "تم التوصل إلى الصفقة وفقاً للأهداف التي حددها رئيس الوزراء، وقدمها لموافقة الحكومة، وتمت الموافقة عليها بدعمه. على هذه الخلفية، لا يوجد أساس لادعاء عدم الثقة المزعوم، إلا إذا كانت النية الحقيقية – التي يبدو أنني فشلت في فهمها – هي إجراء مفاوضات دون التوصل إلى صفقة".
ادعى بار أن إبعاده وإبعاد رئيس الموساد عن قيادة المفاوضات "أضر بالفريق ولم يعزز على الإطلاق تحرير الرهائن، وبالتالي فإن ادعاء رئيس الوزراء في هذا السياق لا أساس له". وشدد على التزامه الشخصي والتزام الخدمة "ببذل كل ما في وسعنا لإعادة الرهائن الأحياء وأولئك الذين لم يعودوا على قيد الحياة إلى إسرائيل، خاصة في نافذة الفرص الحالية".
في جزء متفجر بشكل خاص من رسالته، أشار بار إلى ما يسمى في وسائل الإعلام الإسرائيلية بـ "قطر-جيت" – وهو تحقيق مستمر لجهاز الشاباك يتعلق بعلاقات دبلوماسية حساسة. دون الدخول في التفاصيل، ألمح بار إلى أن إقالته مرتبطة بهذا التحقيق.
"التدخل في مسار التحقيق من خلال محاولة طارئة ومفاجئة للإقالة، مدعومة بحجج سخيفة من أساسها – مغمور باعتبارات غريبة وتضارب مصالح شخصي ومؤسسي لا يوجد أخطر منه"، كتب. "إن فصل رئيس الخدمة في هذه الساعة، بمبادرة من رئيس الوزراء، ينقل رسالة إلى جميع المنخرطين في ذلك، وهي رسالة قد تعرض للخطر الإنجاز الأمثل للتحقيق. هذا خطر مباشر على أمن دولة إسرائيل".
في كشف مفاجئ آخر، كشف بار أن رئيس الوزراء نتنياهو قيد وصوله إلى وزراء الحكومة خلال العام الماضي. "للأسف، وزراء الحكومة ليسوا على دراية بمعظم الأشياء – بعد توجيه رئيس الوزراء الذي منعني من عقد اجتماعات مع الوزراء خلال العام الماضي – وهو توجيه من المشكوك فيه أن له أساس قانوني"، كتب.
تناقض هذا الادعاء بشكل مباشر جزءاً من اقتراح الإقالة، كما أشار بار: "لذلك، فوجئت بقراءة ادعاء في مشروع القرار بأن عدم الثقة بين رئيس الوزراء ورئيس الخدمة يعوق قدرة الخدمة على تحقيق مهمتها".
أنهى بار رسالته بالتشكيك في توقيت إقالته، مؤكداً على خطورة التحديات الأمنية الحالية لإسرائيل. "دولة إسرائيل تمر بفترة صعبة ومعقدة بشكل خاص. لا يزال 59 رهينة في قلب قطاع غزة، ولم تهزم حماس بعد، ونحن في خضم حرب متعددة الجبهات واليد الإيرانية موجودة بعمق داخل الدولة."
وأضاف توبيخاً أخيراً: "إسرائيل قوية، حازمة، تقاتل، لكن كل من يشغل منصباً عاماً يتحمل مسؤولية هائلة، ويجب أن نصلي من أجل أنه في هذا الوضع تسعى الحكومة إلى اتخاذ خطوات نتائجها تضعفها – داخلياً وأمام أعدائها".
حدثت الإقالة على خلفية مظاهرات حاشدة، حيث تجمع آلاف الأشخاص خارج مكاتب الحكومة للاحتجاج على إزالة بار. يأتي القرار أيضاً في مفترق طرق حاسم في الحرب المستمرة، حيث لا يزال 59 رهينة محتجزين في غزة، ولم تهزم حماس بعد، وتواجه إسرائيل حرباً متعددة الجبهات، كما وصف بار.
على الرغم من معارضة بار الشديدة والاحتجاجات العامة ضد هذه الخطوة، واصلت الحكومة الإقالة، وصوتت بالإجماع على إزالته من منصبه. يمثل القرار أحد أهم التغييرات في نظام الأمن الإسرائيلي في السنوات الأخيرة ويأتي في وقت تتزايد فيه المخاوف الأمنية في البلاد والمنطقة.
بعد الموافقة على الإقالة، توجهت منظمات مختلفة إلى المحكمة العليا بالتماس عاجل ضد هذه الخطوة. رداً على ذلك، أصدرت القاضية جيلا كنافي-شتاينيتز أمراً مؤقتاً ينص على تجميد فصل بار حتى صدور قرار آخر. وقررت أن جلسة للنظر في الالتماسات ضد إقالته ستحدد في موعد لا يتجاوز 8 أبريل، وطلبت من المدعى عليهم تقديم رد أولي على الالتماسات قبل 72 ساعة من موعد الجلسة المقررة، وكذلك رد على طلبات إصدار أمر مؤقت ضد الفصل بحلول 24 مارس.
"دون اتخاذ أي موقف بشأن الالتماسات، ومن أجل منع المطالبة بوضع لا رجعة فيه، يصدر بموجب هذا أمر مؤقت ينص على تعليق تأثير القرار موضوع الالتماسات حتى صدور قرار آخر"، كتبت القاضية.
كانت ردود الفعل على الأمر المؤقت حادة وفورية. هاجم الوزير شلومو كرعي القاضية: "سعادة القاضية، سينهي رونين بار مهامه في 10 أبريل أو قبل ذلك مع تعيين رئيس دائم لجهاز الشاباك. ليس لديك سلطة قانونية للتدخل في هذا الأمر. هذه صلاحية الحكومة وحدها. أمرك لاغٍ. انتهت القصة. الشعب هو صاحب السيادة".
واصل رئيس الصهيونية الدينية، الوزير بتسلئيل سموتريتش، على نفس النهج: "قضاة المحكمة العليا لن يديروا الحرب ولن يحددوا قادتها. نقطة." من ناحية أخرى، أعرب الوزير موشيه أربيل من حزب شاس عن موقف مختلف واستثنائي نسبياً بين أعضاء الحكومة: "حكومة إسرائيل برئاسة بنيامين نتنياهو لن تخرق قرارات المحكمة".
بالتوازي مع هذه التطورات، نُشرت اقتباسات من اجتماع الحكومة الذي تمت فيه الموافقة على إقالة بار. وفقاً للتقارير، قال رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو للوزراء: "هل يمكن لأحد أن يتخيل أننا سنواصل العمل دون ثقة بسبب أمر من المحكمة؟ هذا لا يمكن أن يحدث، ولن يحدث". هذا البيان يثير مخاوف بشأن مواجهة غير مسبوقة بين السلطة التنفيذية والسلطة القضائية.
في أعقاب الأمر المؤقت من المحكمة العليا، أبلغت المستشارة القانونية للحكومة غالي بهراف-ميارا رئيس الوزراء رسمياً بأنه "وفقاً لقرار المحكمة العليا، يحظر اتخاذ أي إجراء يقوض وضع رئيس جهاز الشاباك رونين بار. يحظر تعيين رئيس جديد لجهاز الشاباك وحتى إجراء مقابلات للمنصب".
وأضافت بهراف-ميارا أنه "بالإضافة إلى ذلك، سيتم الانتهاء من الفحص القانوني اللازم فيما يتعلق بإمكانية قيام رئيس الوزراء بالتعامل مع هذه المسألة في ضوء المخاوف من تضارب المصالح الناشئ عن تحقيقات جهاز الشاباك في المقربين منه". في الواقع، تفحص المستشارة القانونية في هذه الأيام ما إذا كان بإمكان نتنياهو الاستمرار في التعامل مع كل من إقالة رئيس جهاز الشاباك وإجراءات تعيين خلفه. المبرر: بعض أعضاء مكتبه يخضعون للتحقيق في قضية "قطر-جيت" من قبل جهاز الشاباك، وهناك مخاوف من تضارب المصالح من جانب رئيس الوزراء الذي يقيل المسؤول عن التحقيق ويعمل على تعيين خلفه.
رداً على الوضع الحالي، كتب بار في رسالته قبل قرار المحكمة العليا: "جهاز الشاباك بشكل عام، وأنا كرئيس له على وجه الخصوص، سنعمل لتحقيق واجبات الخدمة وفقاً للقانون ووفقاً لقرارات المؤسسات القانونية المختصة، كما ينبغي أن يكون في دولة القانون. ليس لدي نية للانحراف عن ذلك ولو بقدر ذرة".
تشير قضية إقالة رئيس جهاز الشاباك، والتدخل القضائي الذي تلاها، والتوتر المتزايد بين السلطات إلى أزمة حادة في النظام السياسي والأمني في إسرائيل، ويحدث ذلك في خضم حرب مستمرة ومعقدة. ستحدد تطورات الأيام القادمة ليس فقط مصير بار، ولكن قد تؤثر أيضاً على توازن القوى بين سلطات الحكم في إسرائيل وعلى قدرة الدولة على التعامل مع التحديات الأمنية الخطيرة التي تواجهها.
تفسير: صراع القوى يهدد النظام الديمقراطي
تقدم الأزمة الأخيرة حول إقالة رئيس جهاز الشاباك صورة مقلقة لدولة في أزمة مؤسسية عميقة. الخطوات المتخذة في الأيام الأخيرة تضع علامة استفهام على علاقات القوة بين سلطات الحكم وتهدد نظام الضوابط والتوازنات الذي تقوم عليه الديمقراطية السليمة.
الدولة في حالة من الفوضى المؤسسية، حيث يواجه قرار الحكومة بإقالة رئيس جهاز الشاباك رونين بار في خضم حرب معقدة وحاسمة، معارضة من المحكمة العليا. تدخل المحكمة العليا في القرار، من خلال أمر مؤقت يجمد الفصل، يؤدي إلى ردود فعل حادة من كبار المسؤولين في الحكومة، وعلى رأسهم رئيس الوزراء نتنياهو نفسه، الذي يهدد بعدم احترام حكم المحكمة العليا.
هذا الوضع، الذي يعلن فيه رئيس وزراء في منتدى حكومي أن "هل يمكن لأحد أن يتخيل أننا سنواصل العمل دون ثقة بسبب أمر من المحكمة؟ هذا لا يمكن أن يحدث، ولن يحدث"، هو سيناريو كابوسي لكل من يؤمن بسيادة القانون. هذه الكلمات، إلى جانب ردود الفعل الحادة من الوزراء مثل كرعي وسموتريتش، تثير تساؤلات خطيرة حول التزام المسؤولين المنتخبين بالمبادئ الأساسية للنظام الديمقراطي.
هناك مفارقة معينة في أن المحكمة العليا، في محاولتها لوقف ما يبدو كإقالة إشكالية في توقيت حساس، قد تعزز في الواقع الأصوات التي تدعو إلى الإصلاح القضائي. تكتسب الادعاءات المتعلقة بالتدخل المفرط للمحكمة العليا في قرارات المستوى السياسي قوة إضافية في نظر مؤيدي الحكومة، عندما يتدخل القضاة في قضية تُعتبر امتيازاً واضحاً للسلطة التنفيذية.
من ناحية أخرى، يختار رئيس الوزراء إقالة رئيس إحدى منظمات الأمن المركزية في الدولة في خضم حالة طوارئ وطنية، عندما تكون إسرائيل في حرب متعددة الجبهات واليد الإيرانية، كما يشير بار نفسه، "موجودة بعمق داخل الدولة". هذا، في وقت لا يزال فيه 59 رهينة محتجزين في غزة ولم تهزم حماس بعد. هذا التوقيت يثير أسئلة خطيرة حول أولويات الحكومة.
الادعاءات المثارة في رسالة بار، التي تفيد بأن الإقالة مرتبطة بتحقيقات جهاز الشاباك في قضية "قطر-جيت" وأن الدوافع الحقيقية هي "غريبة وفاسدة من أساسها"، تتطلب تحقيقاً شاملاً. إذا كان الأمر يتعلق فعلاً بمحاولة لعرقلة تحقيق أو التأثير على مساره، فهذا انتهاك خطير لسيادة القانون واستقلالية نظام إنفاذ القانون.
ادعاء بار بأن رئيس الوزراء منعه من عقد اجتماعات مع وزراء الحكومة خلال العام الماضي يثير قلقاً إضافياً. إذا كان الأمر كذلك، فهناك محاولة لتقييد تدفق المعلومات الأمنية إلى المستوى السياسي، مما قد يضر بقدرة الوزراء على اتخاذ قرارات مدروسة.
إن ميل رئيس الوزراء وبعض وزرائه إلى تصوير الأزمة كصراع بين "الشعب صاحب السيادة" والمحكمة العليا أمر خطير ومضلل. في الديمقراطية، تتجلى سيادة الشعب في المؤسسات والقوانين التي اختارها الشعب لنفسه، بما في ذلك استقلالية النظام القضائي. إن الإضرار بهذه الاستقلالية وخرق قرارات المحكمة العليا ليسا تعبيراً عن سيادة الشعب، بل إضراراً بها.
هذا السلوك من جانب الحكومة يعرض للخطر مكانة إسرائيل في الساحة الدولية وصمودها الداخلي في وقت الأزمات. في وضع تكون فيه الثقة في مؤسسات الحكم في الحضيض بالفعل، فإن السلوك الذي يضعف هذه المؤسسات أكثر قد يؤدي إلى تفاقم الانقسامات في المجتمع الإسرائيلي.
رغم كل ذلك، تجدر الإشارة إلى أن قدرة رئيس الوزراء على اختيار كبار مسؤولي نظام الأمن هي بالفعل جزء مهم من صلاحياته، والثقة المتبادلة بين رئيس الوزراء ورؤساء نظام الأمن ضرورية للأداء الفعال. ومع ذلك، فإن الطريقة التي تم بها ذلك، والتوقيت، والادعاءات الخطيرة المثارة بشأن الدوافع، تثير مخاوف خطيرة من أنه في هذه الحالة لا يتعلق الأمر بقرار موضوعي لصالح الدولة.
الأزمة الحالية هي إشارة تحذير بشأن الثمن الذي قد تدفعه الدولة والمجتمع الإسرائيلي نتيجة لتفاقم الصراع بين السلطات. الحل لا يمكن أن يكون في تجاهل قرارات المحكمة أو الإضرار باستقلالية نظام إنفاذ القانون، بل في تعزيز نظام الضوابط والتوازنات والحفاظ على المبادئ الأساسية للديمقراطية الإسرائيلية.
فقط السلوك المسؤول والمحترم من جانب جميع السلطات يمكن أن يقود إسرائيل بأمان عبر التحديات الأمنية والسياسية والاجتماعية الهائلة التي تواجهها. في نهاية المطاف، تعتمد المناعة الوطنية ليس فقط على القوة العسكرية، ولكن أيضاً – وربما في المقام الأول – على قوة المؤسسات الديمقراطية و
