החוק נגד כלבים מסוכנים והתקנות הנלוות אליו לא מצליחים להשיג את מטרתם. בכפרים ערביים ממשיך להתקיים גידול בלתי חוקי של פיטבולים וכו', כאשר המחלקות הווטרינריות אינן מצליחות להיכנס לשטח לצורך אכיפה. המצב חמור עד כדי כך שאפילו כוחות מג"ב והמשטרה, כולל יחידות מיוחדות כמו יס"מ וימ"מ, חוששים להיכנס לכפרים אלה לצורך טיפול בסוגיות נשק.

למרות הצהרות הממשלה על יכולתה לטפל בבעיה בכפרים ערביים, עד היום אין אכיפה אפקטיבית בשטח. כתוצאה מכך, במקום שהיקף הבעיה יקטן, נרשם גידול בגידול הבלתי חוקי.

המצב כיום מהווה נסיגה משמעותית לעומת העבר. לפני כניסת החוק לתוקף, פעלו בישראל איגודים מקצועיים שהיו אחראים על פיקוח וניהול של גזעי כלבים שונים. איגודים אלה סיפקו מסגרת מפוקחת שמנעה ריבוי בלתי מבוקר של כלבים מסוכנים ואגרסיביים.

החוק הנוכחי מיושם רק כלפי אזרחים נורמטיביים, שממילא לא היו מגדלים או מוכרים כלבים מסוכנים, בעוד שאין כל פיקוח על הגידול שמתבצע מתחת לרדאר בכפרים.

בזאת יודגש בשנית כי החוק בדבר כלבים מסוכנים והתקנות שהותקנו מכוחו, אינם משיגים את תכליתם המיועדת. כפי שנטען לאורך השנים, הטלת איסורים גורפים מובילה להתפתחותם של שווקים בלתי מוסדרים.

יתרה מזאת, חרף קיומו של החוק האמור, לא חלה ירידה בביקוש, אלא להיפך – ניכרת עלייה בהיקף הגידול הבלתי חוקי, וזאת בהיעדר אכיפה אפקטיבית.

הפרדוקס המתקיים במדינת ישראל מתבטא בריבוי חקיקה מחד גיסא, ובהיעדר מנגנוני אכיפה יעילים ובהירים מאידך גיסא.

בעיית האכיפה משקפת מצב רחב יותר של כשל באכיפת חוקים בישראל. כך למשל, איסור העישון במקומות ציבוריים אינו נאכף בתחנה המרכזית בתל אביב ובמועדונים. באופן דומה, האיסור על מכירת אלכוהול אחרי השעה 23:00 נעקף באופן שיטתי, כאשר קיוסקים מוכרים בקבוק וודקה ב-100 שקלים לפני השעה האסורה, וב-200 שקלים אחריה, ללא קבלות וללא תשלום מס.

לאחרונה פורסם מחקר בריטי המתאר מצב דומה בבריטניה. שנה לאחר הטלת איסור על החזקת כלבי XL בולי, מסתבר שהחקיקה לא פתרה את בעיית התקפות הכלבים. מתוך תשע התקפות קטלניות שדווחו באנגליה ווויילס מאז האיסור, חמש כללו כלבי XL בולי, וכולן התרחשו בבתים פרטיים.

החוק הבריטי, שנכנס לתוקף בדצמבר 2023, אוסר על קנייה, מכירה, אימוץ, נטישה או גידול של כלבי XL בולי. כלבים שקיבלו פטור חייבים להיות עם זמם ורצועה מחוץ לבית. מאז כניסת החוק לתוקף, מאות כלבי XL בולי הומתו, בעוד שיותר מ-55,000 קיבלו תעודות פטור.

דיוויד מרטין מקבוצת IVC Evidensia מדווח כי הכלבים שקיבלו פטור אינם מקבלים מספיק פעילות גופנית, והשימוש בזממים מחמיר את עקת החום, מה שמעלה את הסיכון להתנהגות אגרסיבית.

במקביל, ניכרת מגמה של מעבר לגזעים חדשים. הביקוש עובר לכלבי קאנה קורסו וכלבי רועים אנטוליים וקווקזיים, בדיוק כפי שה-XL בולי החליף בעבר את הפיטבול.

בשנת 2023 הקימה הממשלה הבריטית קבוצת עבודה לבעלות אחראית על כלבים, במטרה לפתח גישה מניעתית המתמקדת ב"מעשה, לא גזע". אולם העבודה המניעתית איבדה תנופה עם התמקדות הדיון בכלבי XL בולי.

ארגון ה-RSPCA פרסם דוח המציע שורת המלצות, הכוללות רישוי בעלות, הסמכת מאמנים וקמפיינים להעלאת מודעות לסימני תוקפנות. הדוח מדגיש את הצורך בשינוי גישה, התנהגות ותרבות בקרב בעלי הכלבים.