בעקבות האירוע החמור המכונה "טייס מחבל בקו דובאי-ישראל: מחדל הענק של פליי דובאי", חשף מבקר המדינה בתאריך 30.09.2026 את פרטיו של דוח סודי, אשר הצביע כבר בשנת 2024 על כשלים חמורים ובעיות עומק במערך אבטחת התעופה הזרה הנכנסת לישראל.

קרא עוד – לחץ כאן

עוד במאי 2024 פירסם מבקר המדינה דוח מקיף אשר בדק את אבטחת התעופה הבין-לאומית האזרחית מישראל ואליה. בשעתו, דאגה הממשלה באמצעות הוועדה לענייני ביקורת המדינה של הכנסת להטיל חיסיון על עיקרי הדוח ולסגור אותו לעין הציבור, והתירה לפרסם בזמנו בלבד את המלצות המבקר.

כעת מתברר כי מדובר בביקורת מערכתית נרחבת שבוצעה על ידי משרד מבקר המדינה בין החודשים אפריל 2022 ליוני 2023. במסגרת הביקורת שנערכה נבחנו היבטים קריטיים באבטחת התעופה הבין-לאומית היוצאת מנמל התעופה בן-גוריון, באבטחת התעופה הישראלית בחו"ל, ובאבטחת מטוסים אזרחיים זרים ופרטיים הנכנסים למרחב האווירי של מדינת ישראל.

היקף הביקורת והגופים שנבדקו

הביקורת בוצעה בשורה ארוכה של גופי ביטחון וממשל: בשירות הביטחון הכללי (שב"כ), באגף הביטחון של חברת אל-על (בטא"ע) ובכלל זה בתחנת בטא"ע בחו"ל, במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים, ברשות שדות התעופה (רש"ת) ובמטה לביטחון לאומי (מל"ל). כמו כן, בוצעו בירורי השלמה במשטרת ישראל, במשרד האוצר, במוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים, ברשות התעופה האזרחית, במינהל למחקר ולפיתוח אמצעי לחימה ותשתית טכנולוגית (מפא"ת) במשרד הביטחון, בחיל האוויר והחלל ובמערך הסייבר הלאומי.

על אף היקף הביקורת, ועדת המשנה של הוועדה לענייני ביקורת המדינה של הכנסת החליטה בזמנו שלא להניח פרק זה במלואו על שולחן הכנסת, אלא לפרסם רק את עיקרי פעולות הביקורת וקטע מעיקרי הסיכום שלו, לשם שמירה על ביטחון המדינה, בהתאם לסעיף 17(א) לחוק מבקר המדינה, התשי"ח-1958 [נוסח משולב].

המלצות המבקר שהותר לפרסמן

במסגרת הדוח שפורסם, הציג משרד מבקר המדינה שורה של המלצות דחופות למערכת הביטחון ולדרג המדיני:

• עבודת מטה מתכללת: משרד מבקר המדינה המליץ למל"ל לקיים עבודת מטה, בשיתוף עם משרד התחבורה, משרד האוצר, רש"ת, שב"כ והמשטרה, שבה ייבחן נושא אבטחת התעופה האזרחית הבין-לאומית בישראל על כלל היבטיה – התעופה היוצאת מישראל, התעופה הישראלית בחו"ל והתעופה הזרה הנכנסת.

• עדכון החלטות היסטוריות: במסגרת עבודת המטה הומלץ לבחון את הרלוונטיות של החלטות הממשלה והקבינט המדיני-ביטחוני העוסקות בנושא, אשר חלקן התקבלו עוד בשנות השבעים של המאה העשרים.

• הסדרת אחריות ומשאבים: הומלץ כי בסיכום העבודה ימליץ המל"ל לראש הממשלה ולקבינט המדיני-ביטחוני כיצד יש להסדיר את האחריות לנושא ולהקצות את המשאבים לכך באופן שיבטיח ראייה מתכללת.

• מעורבות הדרג הבכיר: משרד מבקר המדינה המליץ לראש הממשלה, לשרת התחבורה ולשר האוצר להידרש לנושא ולגבש מדיניות כוללת בתחום אבטחת התעופה.

הלא נודע: מה נעשה בפועל?

למרות המלצות מבקר המדינה, המצביעות לכאורה על בעייתיות שזוהתה בתחום אבטחת התעופה הזרה הנכנסת לישראל, עד כה לא פורסם לציבור מה נעשה בפועל בעקבותיהן – ומה נותר ללא מענה.

הסוגיה ממשיכה להיות אפופה בערפל כבד של סודיות, ולא ברור אילו צעדים ננקטו, אם בכלל, בידי ראש הממשלה, השרים והגורמים המוסמכים, כדי לטפל בפרצות האבטחה שעליהן הצביע המבקר ולצמצם את הסיכונים הנובעים מהן.

הפוסט דוח המבקר מ-2024 על אבטחת התעופה הזרה – שעיקריו נותרו חסויים הופיע לראשונה ב-מעקב.

תקרית חמורה ויוצאת דופן התרחשה הבוקר (רביעי) בטיסת חברת "פליי דובאי" שהייתה בדרכה מדובאי לנמל התעופה בן גוריון. המטוס נאלץ לחזור על עקבותיו ולנחות בערב הסעודית, לאחר שהטייס הזין קוד מצוקה המתרגם במערכות התעופה לאירוע חטיפה. עם נחיתתו, נחת המטוס בסעודיה כשהוא מלווה במטוסי קרב סעודיים, ועליו כ-100 נוסעים ישראלים. ניתן לומר כי מדובר באירוע טרור.

מדיווחים ראשוניים ועדי ראייה עולה כי אות המצוקה הופעל בעקבות אירוע אלים וחסר תקדים שהתפתח בין טייסי המטוס. על פי הערכות ראשוניות, במקום התפתחה קטטה במעורבות סכין, כאשר אחד הטייסים החל לנהוג בפרעות ואיים לבצע התאבדות. נוסעים מישראל שהיו על הטיסה התערבו באופן מיידי על מנת להפריד בין אנשי צוות האוויר; אזרח ישראלי אף נכנס לתא הטייסים וסייע בניטרולו של טייס המשנה.

אף על פי שבמערכת הביטחון ובצה"ל הסירו את החשש הראשוני לאירוע חטיפה קלאסי, ההנחה הרווחת היא כי מדובר באירוע פח"ע (פעילות חבלנית עוינת). במערכת הביטחון לא שוללים את האפשרות כי הטייס ביקש לרסק את המטוס או לחטוף אותו, אך למרות ההערכות הישראליות הללו, המניע המדויק לשיגעון באוויר עדיין אינו ברור. שני הטייסים נלקחו לחקירה בידי כוחות הביטחון בסעודיה.

כ-100 הנוסעים הישראלים הונחו להישאר בתוך המטוס ולהמתין לתחילת פינויים. המטוס נחת בתבוכ שבצפון-מערב ערב הסעודית, וכעת ממתינים הנוסעים לטיסת חילוץ, אשר צפויה לצאת בתוך כמה שעות. במקביל, מתנהלים מגעים קדחתניים מול השלטונות בסעודיה לשם שליחת מטוסי חילוץ מסוג "ראם" ו"הרקולס" של חיל האוויר הישראלי, או לחלופין הגעת מטוס חילוץ מטעם חברת "פליי דובאי" על מנת להשיב את הישראלים לנתב"ג. ראש הממשלה התייחס לתקרית והבהיר כי "האירוע בשליטה". במשרד התחבורה עדכנו כי נמל התעופה בן גוריון ממשיך לפעול כסדרו.

אין זו הפעם הראשונה שבה מטוס של חברת "פליי דובאי" ועליו נוסעים ישראלים נאלץ לבצע נחיתת חירום על אדמת סעודיה במקום בישראל, מציאות המעלה טענות לכאורה כי הטייסים של חברת "פליי דובאי" אינם מספיק איכותיים. כשנה בלבד לפני התקרית הדרמטית הנוכחית – ב-24 בספטמבר 2025 (שנה ושישה ימים לפני האירוע הבוקר) – המריאה טיסה FZ1125 של החברה מדובאי לנתב"ג כפי שתוכנן, ועליה כ-80 נוסעים.

באותה תקרית, הסיבה לנחיתה בסעודיה הייתה שונה לחלוטין: במהלך הטיסה לקה אחד הנוסעים הישראלים באירוע מוחי חריף. צוות המטוס החליט להסיט את הטיסה ולבצע נחיתה בבירת סעודיה, ריאד, שם פונה הנוסע הישראלי לקבלת טיפול רפואי בבית חולים מקומי. בעקבות כך, נותרו עשרות הנוסעים הישראלים במשך שעות ארוכות על אדמת סעודיה עד להסדרת המשך טיסתם.

צילום: פליי דובאי, שימוש לפי סעיף 27א׳ לחוק זכות יוצרים.

הפוסט טייס מחבל בקו דובאי-ישראל: מחדל הענק של פליי דובאי הופיע לראשונה ב-מעקב.